casiKNOW

Tag: Digital Asset Market Clarity Act

  • CFTC เดินหน้าเอง! ยื่นแพ็กเกจกฎคุมตลาดคริปโตเข้าทำเนียบขาว หลังวุฒิสภาคว่ำ CLARITY Act

    CFTC เดินหน้าเอง! ยื่นแพ็กเกจกฎคุมตลาดคริปโตเข้าทำเนียบขาว หลังวุฒิสภาคว่ำ CLARITY Act

    เพียงไม่กี่วันหลังจากวุฒิสภาสหรัฐไม่ผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act ในการลงมติรอบขั้นตอนด้วยคะแนน 49 ต่อ 50 เสียง ไม่ถึงเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็น คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐ (CFTC) ก็ได้ส่งแพ็กเกจการออกกฎ (rulemaking) ชุดใหม่เกี่ยวกับตลาดคริปโตเข้าให้ทำเนียบขาวพิจารณาแล้ว

    CFTC ลุยออกกฎเอง เมื่อสภาค้างคา

    สำนักงานข้อมูลและกิจการกำกับดูแล (OIRA) รับเอกสารดังกล่าวเมื่อวันที่ 17 กันยายน ใช้ชื่อว่า “Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets” ซึ่งยังอยู่ในขั้นตอนเริ่มต้น และยังไม่เปิดเผยรายละเอียดต่อสาธารณะ ตามรายงานของ The Block

    การเคลื่อนไหวครั้งนี้เกิดขึ้นทันทีหลังวุฒิสภาปฏิเสธไม่เดินหน้าร่าง CLARITY Act ในการลงมติเมื่อ 15 กันยายน ทำให้ CFTC ต้องอาศัยอำนาจตามกฎหมายที่ตัวเองมีอยู่แล้วกำหนดโครงสร้างตลาดสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลแทนการรอให้คองเกรสยุติข้อถกเถียงด้านกฎหมายทั้งหมด โดย ไมเคิล เซลิก (Michael Selig) ประธาน CFTC เคยส่งสัญญาณตั้งแต่เดือนสิงหาคมว่าหน่วยงานกำลังพิจารณาใช้อำนาจเดิมสร้างกรอบตลาดเฉพาะสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในรูปแบบมาตรฐาน

    หนึ่งในแนวทางที่ถูกพิจารณา คือการกำหนดใบอนุญาตประเภทใหม่อย่าง Designated Contract Market (DCM) ที่อุทิศให้การค้าคริปโตโดยเฉพาะ จะช่วยให้แพลตฟอร์มเทรดคริปโตทั้งรายเดิมและรายใหม่ได้รับการรับรองจาก CFTC และเสนอผลิตภัณฑ์สินทรัพย์ดิจิทัลแบบใช้เลเวอเรจหรือมาร์จิ้นภายใต้กฎที่ออกแบบมาเพื่อภาคนี้โดยเฉพาะ

    ยังห่างจากปลายทาง — แต่เป็นสัญญาณที่มองข้ามไม่ได้

    อย่างไรก็ตาม การยื่นเอกสารครั้งนี้ยังไม่ใช่กฎสำเร็จรูป OIRA ระบุว่าเพิ่งเป็นมาตรการเบื้องต้น ไม่ถูกจัดว่ามีความสำคัญทางเศรษฐกิจ และไม่มีเส้นตายทางกฎหมายกำหนดการรีวิว CFTC ยังต้องเผยแพร่มาตรการและเปิดรับฟังความเห็นสาธารณะหลังทำเนียบขาวรีวิวแล้ว จึงจะยกร่างเป็นกฎอย่างเป็นทางการได้ และกฎสุดท้ายยังต้องผ่านรอบการรีวิวและความเห็นอีกอย่างน้อยหนึ่งรอบก่อนจะมีผลบังคับใช้ ซึ่งอาจใช้เวลาอีกพอสมควร

    จุดนี้สำคัญมากต่อธุรกิจคริปโต: ตอนนี้ยังไม่ใช่ชุดกฎที่ผู้เล่นในตลาดต้องปฏิบัติตามอย่างเด็ดขาด เป็นเพียงสัญญาณว่างานด้านกฎเกณฑ์เริ่มขยับแล้ว

    ผลกระทบลากถึงสมรภูมิ prediction markets

    การล้มของ CLARITY Act ทำให้เรื่องใหญ่อย่างกรอบกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลและการแบ่งหน้าที่ระหว่าง SEC กับ CFTC ยังค้างคา (สองหน่วยงานเพิ่งออกคำตีความร่วมกันเมื่อเดือนมีนาคมว่าจะปฏิบัติต่อคริปโตบางชนิดอย่างไรภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์) และยังทิ้งข้อพิพาทเรื่อง ตลาดพยากรณ์ (prediction markets) ระหว่างอำนาจกำกับของรัฐบาลกลางกับหน่วยงานคาสิโนระดับรัฐ/ชนเผ่าให้ไร้ข้อสรุป — ประเด็นที่ถูกหยิบยกอย่างจริงจังบนเวทีดีเบตในวุฒิสภา เมื่อความกังวลเรื่องการกำกับสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลางลุกลามไปถึงตลาดที่ปกติกำกับกันในระดับรัฐ

    สำหรับตอนนี้ ประเด็นสำคัญคือ CFTC ได้เริ่มกระบวนการทางปกครองอย่างเป็นทางการแล้ว ความชัดเจนของกรอบคริปโตทั้งระบบจะปรากฏก็ต่อเมื่อการออกกฎคืบหน้าและข้อเสนอต้นทางถูกเปิดให้สาธารณะรีวิว — และไม่ว่าอย่างไร มันย่อมสะเทือนสมรภูมิ prediction markets ที่หลายรัฐยังฟ้องสู้กันอยู่ในศาล

    เกี่ยวกับผู้สนับสนุน

    SA THAI เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์ ระบบอัตโนมัติ 24 ชม. ฝาก-ถอนไว มั่นคงปลอดภัย 100% รวมเกมดังครบทุกค่าย • DGTHAI เว็บตรงบาคาร่าและเกมเดิมพันครบวงจร ระบบเสถียร จ่ายจริงทุกบิล รองรับทั้งบาคาร่า กีฬา และอีสปอร์ต

    สนับสนุนโดย SA THAI และ DGThai

  • วุฒิสภาสหรัฐคว่ำกฎหมายคริปโต! กลุ่มเกมชนเผ่าค้านทั้งระบบ หวัน์ prediction markets ลุกลามเกินกำกับ

    วุฒิสภาสหรัฐคว่ำกฎหมายคริปโต! กลุ่มเกมชนเผ่าค้านทั้งระบบ หวัน์ prediction markets ลุกลามเกินกำกับ

    วุฒิสภาสหรัฐอเมริกาลงมติคว่ำร่างกฎหมายคริปโตเคอร์เรนซีฉบับสำคัญอย่าง Digital Asset Market Clarity Act หลังกลุ่มอุตสาหกรรมเกมของชนเผ่าพื้นเมือง (tribal gaming) คัดค้านอย่างหนักว่ากฎหมายอาจเปิดทางให้แพลตฟอร์ม prediction markets ขยายมาให้บริการพนันกีฬาและคาสิโนออนไลน์ทั่วประเทศ โดยหลุดพ้นกรอบกำกับดูแลของระดับรัฐและชนเผ่าที่มีอยู่

    มติ 49-50 ไม่ถึง 60 เสียง ร่างกฎหมายไปต่อไม่สุด

    การลงมติเชิงขั้นตอน (procedural motion) ต่อร่างกฎหมายดังกล่าวได้เสียงสนับสนุนเพียง 49 เสียง ต่อ 50 เสียง ไม่ถึงเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็นทำให้ร่างกฎหมายไม่สามารถเข้าสู่กระบวนการพิจารณาต่อได้ ทั้งที่ออกแบบมาเพื่อวางกรอบกำกับสินทรัพย์ดิจิทัลระดับรัฐบาลกลาง และแบ่งอำนาจความรับผิดชอบระหว่าง ก.ล.ต. สหรัฐ (SEC) กับ คณะกรรมการค้าสัญญาล่วงหน้า (CFTC) ให้ชัดเจนขึ้น

    ชนเผ่าพื้นเมืองค้าน : กลัวถูกข้ามอธิปไตย

    Indian Gaming Association (IGA) ซึ่งแทนชนเผ่าพื้นเมืองที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาลกลาง ระบุว่าร่างกฎหมายไม่ได้เขียนห้ามอย่างชัดเจนไม่ให้แพลตฟอร์ม prediction markets เสนอสัญญาลักษณะพนันกีฬาหรือคาสิโนภายใต้กฎหมายสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลาง รวมถึงไม่รับรองว่ากฎหมายระดับสหภาพจะไม่มาลบล้าง Indian Gaming Regulatory Act, สัมปตาเกมระหว่างชนเผ่ากับรัฐ (tribal-state gaming compacts) หรืออำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น/ชนเผ่าในการกำกับดูแลการพนัน

    นาย David Z. Bean ประธาน Indian Gaming Association กล่าวว่า “วันนี้เสียงของIndian Countryได้รับการรับฟังแล้ว นี่เป็นชัยชนะสำคัญของอธิปไตยชนเผ่า แต่มันไม่ใช่จุดจบของการต่อสู้ครั้งนี้”

    ประเด็นอื่นที่ทำให้ร่างกฎหมายสะดุด

    การค้านของกลุ่มชนเผ่าเป็นเพียงหนึ่งในหลายสาเหตุของร่างกฎหมายนี้ ด้าน สว. เดโมแครตเรียกร้องให้เพิ่มความเข้มงวดต่อกิจกรรมคริปโตของเจ้าหน้าที่รัฐ ขณะที่กลุ่มธนาคารกังวลว่าผลตอบแทนจาก stablecoin จะดึงเงินฝากออกจากสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม ส่งผลให้ สว. รีพับลิกันถึง 4 คนร่วมลงมติคว่ำด้วย

    ศึกยังไม่จบ

    การแพ้มติครั้งนี้ชะลอร่างกฎหมาย แต่ไม่ได้ยุติข้อพิพาทด้านการกำกับดูแลเรื่องสัญญาลีกกีฬา (sports-event contracts) ซึ่ง prediction markets ยังอยู่ระหว่างการดำเนินการแยกของ CFTC และการฟ้องร้องร่วมกับรัฐบาลชนเผ่าและหน่วยงานกำกับระดับรัฐ ขณะที่กฎของวุฒิสภายังเปิดทางให้หยิบร่างกฎหมายกลับมาพิจารณาใหม่ได้ แต่เส้นทางข้างหน้ายังคลุมเครือ

    เกี่ยวกับผู้สนับสนุน

    SA THAI เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์ ระบบอัตโนมัติ 24 ชม. ฝาก-ถอนไว มั่นคงปลอดภัย 100% รวมเกมดังครบทุกค่าย • DGTHAI เว็บตรงบาคาร่าและเกมเดิมพันครบวงจร ระบบเสถียร จ่ายจริงทุกบิล รองรับทั้งบาคาร่า กีฬา และอีสปอร์ต

    สนับสนุนโดย SA THAI และ DGThai