วุฒิสภาสหรัฐอเมริกาสร้างความเคลื่อนไหวครั้งสำคัญ เมื่อบรรดา ส.ว. ลงมติ 72-24 เสียง เมื่อวันที่ 15 กันยายน เพื่อปิดการอภิปราย (cloture) และเปิดทางให้เข้าสู่การพิจารณา Protect College Sports Act of 2026 หรือร่างกฎหมายหมายเลข S. 4668 ซึ่งจะเป็นการวางกฎเกณฑ์ระดับประเทศให้กับวงการกีฬามหาวิทยาลัยอเมริกัน ทั้งเรื่องค่าตอบแทนนักกีฬา สิทธิ์ NIL (Name, Image, and Likeness) การดูแลทางการแพทย์ และการคุ้มครองกีฬาสตรีกับกีฬาโอลิมปิก
การลงมติครั้งนี้อนุญาตให้ร่างกฎหมายเดินหน้าในวุฒิสภาได้ แต่ยังไม่ใช่การผ่านความเห็นชอบขั้นสุดท้าย โดยยังต้องมีการโหวตในวุฒิสภาอีกครั้งก่อนส่งต่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อ
ที่มาของร่างกฎหมาย
ร่างกฎหมายนี้เป็นความร่วมมือของสองพรรค นำโดย Ted Cruz ส.ว. รีพับลิกันจากรัฐเท็กซัส ประธานคณะกรรมาธิการพาณิชย์ของวุฒิสภา และ Maria Cantwell ส.ว. เดโมแครตจากรัฐวอชิงตัน อันดับหนึ่งของคณะกรรมาธิการฯ โดย Cantwell กล่าวก่อนการลงมติว่า ร่างนี้จะมอบสิทธิ์ระดับประเทศให้นักศึกษา-นักกีฬาหาเงินจากชื่อ ภาพลักษณ์ และผลงานของตนเอง แทนกฎหมายรายรัฐที่กระจัดกระจายในปัจจุบัน พร้อมวางกรอบกำกับสัญญา NIL และตัวแทนนายหน้า รวมถึง เสนอเพดานค่าคอมมิชชันนายหน้าที่ 5%
เนื้อหาสำคัญในร่างกฎหมาย
ประเด็นสำคัญ ได้แก่ การคุ้มครองนักศึกษา-นักกีฬาโดยคงสิทธิ์ทุนการศึกษาไว้ได้สูงสุดถึง 10 ปีหลังหมดสิทธิ์ลงแข่งขัน เพื่อให้ออกไปเรียนต่อจนจบได้จริง นอกจากนี้มหาวิทยาลัยดิวิชัน 1 ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ส่วนเกินของนักกีฬาที่ลงทะเบียนจากอาการบาดเจ็บหรือเจ็บป่วยจากการแข่งขัน รวมถึงความคุ้มครองเพิ่มเติมหลังหมดสิทธิ์ลงแข่งสำหรับอาการที่เกี่ยวข้องกับกีฬา
ร่างกฎหมายยังคุ้มครองกีฬาสตรีและกีฬาโอลิมปิก โดยบังคับให้หน่วยงานกีฬาขนาดใหญ่คงจำนวนที่นั่งในทีมและทุนสนับสนุนขั้นต่ำสำหรับกีฬาที่ทำรายได้ต่ำ อิงตามปีการศึกษา 2024-25 โดยมีข้อยกเว้นและกระบวนการขอยกเว้นเป็นรายกรณี
สิทธิ์ถ่ายทอดสดและรายได้
หากผ่านสภา ร่างกฎหมายจะเปิดทางให้มหาวิทยาลัยรวมกลุ่มตั้ง collective เพื่อ รวบรวมและเจรจาสิทธิ์สื่อร่วมกัน ได้ พร้อมแก้ Sports Broadcasting Act ปี 1961 เพื่อขยายความคุ้มครองด้านกฎหมายต่อต้านการผูกขาดให้กีฬามหาวิทยาลัย ทั้งยังกำหนดให้ถ่ายทอดฟุตบอลและบาสเกตบอลแบบไม่ผูกขาดทางฟรีทีวีท้องถิ่นอย่างน้อยหนึ่งช่องในตลาดของทีมที่เข้าร่วม ผู้เสนอร่างระบุว่าแนวทางนี้จะสร้างรายได้เพิ่มโดยลดแรงกดดันต่องบประมาณทางการศึกษาและค่าธรรมเนียมของนักศึกษา โดยเป็นการเข้าร่วมโดยสมัครใจและไม่ยกเลิกสัญญาสิทธิ์สื่อที่มีอยู่
ยังไม่ใช่จุดจบของข้อถกเถียง
ร่างกฎหมายได้รับแรงหนุนจากสมาคมกีฬามหาวิทยาลัย 29 แห่ง และมหาวิทยาลัยกว่า 370 แห่ง แต่ฝั่งค้านก็มีน้ำหนัก เมื่อสมาคมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาคนผิวสี (NAACP) เรียกร้องให้ ส.ว. คว่ำร่างนี้โดยชี้ว่าจะเกิดผลกระทบต่อนักศึกษา-นักกีฬาและโปรแกรมกีฬา โดยขั้นต่อไปของวุฒิสภาคือพิจารณาญัตติเข้าสู่การพิจารณา S. 4668 ตามกำหนดที่ระบุไว้ในปฏิทินวุฒิสภา และหากผ่านวุฒิสภาได้ ก็ยังต้องผ่านสภาผู้แทนราษฎรก่อนส่งถึงประธานาธิบดีลงนาม
หมายเหตุ: ข่าวนี้เกี่ยวเนื่องกับวงการพนันกีฬา เพราะกีฬามหาวิทยาลัยอเมริกัน—โดยเฉพาะบาสเกตบอล NCAA—เป็นหนึ่งในตลาดหลักของการเดิมพันกีฬาในสหรัฐฯ การแก้กฎเรื่อง NIL และการกระจายรายได้ มีผลต่อมูลค่าลิขสิทธิ์ถ่ายทอดสดและกระแสความนิยม ซึ่งโยงกับตลาดพนันกีฬาและ prediction markets ที่เติบโตคู่กันในปัจจุบัน
เกี่ยวกับผู้สนับสนุน
SA THAI เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์ ระบบอัตโนมัติ 24 ชม. ฝาก-ถอนไว มั่นคงปลอดภัย 100% รวมเกมดังครบทุกค่าย • DGTHAI เว็บตรงบาคาร่าและเกมเดิมพันครบวงจร ระบบเสถียร จ่ายจริงทุกบิล รองรับทั้งบาคาร่า กีฬา และอีสปอร์ต