บราซิลเล็งออกมาตรการเข้มคุมเว็บพนันออนไลน์ ลูล่าดันกฎเข้มกว่าที่คาด

รัฐบาลบราซิลกำลังเตรียมออกมาตรการชั่วคราว (provisional measure) ที่อาจเพิ่มความเข้มงวดให้กับการกำกับดูแลอุตสาหกรรมพนันออนไลน์ของประเทศอย่างรุนแรง โดยมีการพิจารณาแนวทางที่ลุกลามเกินเลยจากการจัดระเบียบผู้ให้บริการผิดกฎหมาย ไปจนถึงการ สั่งห้ามเกมเดิมพันบางประเภททั้งหมวดหมู่

เตรียมเสนอต่อรัฐสภาเร็วสุดสัปดาห์หน้า

ข้อเสนอที่อยู่ระหว่างการจัดทำอยู่ภายใต้การประสานงานของสำนักงานนายกรัฐมนตรี (Chief of Staff’s Office) และอาจถูกส่งเข้าสู่รัฐสภาเร็วที่สุดในช่วงสัปดาห์หน้า การใช้มาตรการชั่วคราวจะช่วยให้ประธานาธิบดี ลูอิซ อินาซิโอ ลูล่า ดา ซิลวา บังคับใช้กฎใหม่ได้ทันทีหลังประกาศ โดยที่สมาชิกรัฐสภาเพียงตัดสินใจในภายหลังว่าจะคงกฎเหล่านี้ไว้หรือไม่

การถกเถียงภายในรัฐบาลขยายวงกว้างขึ้นมาก จากเดิมที่เริ่มต้นจากความพยายามกำกับดูแลแพลตฟอร์มพนันให้มีประสิทธิภาพขึ้น กลายเป็นการหารือว่าผลิตภัณฑ์บางประเภท ควรมีให้เล่นได้หรือไม่ตั้งแต่แรก

คาสิโนออนไลน์-สล็อต tigrinho เสี่ยงถูกแบน

หนึ่งในแนวทางที่กำลังพิจารณาคือการห้ามเกมคาสิโนออนไลน์ รวมถึงเกมสไตล์สล็อตที่ชาวบราซิลรู้จักกันดีในชื่อ tigrinho ซึ่งจะเป็นการเปลี่ยนแนวทางของรัฐบาลอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาบราซิลเพิ่งสร้างกรอบกำกับตลาดเดิมพัน fixed-odds ที่ถูกกฎหมาย ดึงผู้ได้รับใบอนุญาตเข้าสู่ระบบ แทนที่จะปล่อยให้กลายเป็นกิจกรรมผิดกฎหมายใต้ดินเหมือนในอดีต

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกคนในรัฐบาลที่เห็นด้วยกับการคุมเข้มสุดลิ่ม ฝ่ายหนึ่งต้องการเน้นบังคับใช้กฎหมายกับผู้ให้บริการที่อยู่นอกกรอบกฎหมาย ขณะที่ทีมเศรษฐกิจก็ต้านทานข้อเสนอที่รุนแรงหลายข้อ โดยกระทรวงการคลังเองเคยเป็นผู้วางรากฐานกฎกติกาการพนันปัจจุบันของบราซิล คำถามจึงกลายเป็นว่ารัฐควรจำกัดตลาดที่ตัวเองเพิ่งทำให้ถูกกฎหมายไปมากแค่ไหน

ลูล่าแสดงจุดยืนอยากให้เลิกไปเลย

ลูล่ามีจุดยืนที่แข็งกร้าวกว่ารัฐมนตรีบางราย ในการประชุมที่ทำเนียบประธานาธิบดีซึ่งเชิญตัวแทนภาคเศรษฐกิจ ภาคประชาสังคม ผู้เชี่ยวชาญ และศิลปินเข้าร่วม ประธานาธิบดีระบุว่าความชอบส่วนตัวคืออยาก ยกเลิกบริษัทเดิมพันไปเลยทั้งหมด (โดยไม่เชิญตัวแทนอุตสาหกรรมพนันเข้าร่วมด้วย) และหลังการประชุมเขาก็ประกาศสาธารณะว่ารัฐบาลใกล้จะได้ข้อสรุปกับแนวทางที่เข้มงวดขึ้น

ความไม่พอใจของประธานาธิบดีส่วนหนึ่งผูกกับผลกระทบต่อสังคมที่รัฐบาลเชื่อมโยงกับการขยายตัวของพนันออนไลน์ เจ้าหน้าที่มองว่าการเดิมพันสัมพันธ์กับหนี้ครัวเรือนและการติดการพนัน โดยเฉพาะเมื่อแพลตฟอร์มบนมือถือทำให้เข้าถึงการเดิมพันได้ตลอดเวลา

เงินในกระเป๋าครัวเรือน กลายเป็นสนามรบใหม่

ประเด็นนี้ยังเริ่มกระทบกับวาระเศรษฐกิจภาพใหญ่ของลูล่า ในทำเนียบรัฐบาลมีความกังวลว่านโยบายที่มุ่งเพิ่มเงินในกระเป๋าประชาชน — ทั้งการขยายสิทธิ์ยกเว้นภาษีเงินได้ ส่วนลดค่าไฟฟ้า และโครงการแก๊สหุงต้มของรัฐ — จะได้ผลน้อยลงหากเงินส่วนหนึ่งรั่วไปกับการพนัน การคำนวณนี้ทำให้การพนันไม่ใช่แค่เรื่องกฎกติกาและภาษี แต่เป็นเรื่องกำลังซื้อของครัวเรือนโดยตรง

การเมืองเป็นแรงกดดันเพิ่ม

ผลสำรวจภายในที่พรรคแรงงานของลูล่าศึกษา ระบุว่า ราวสามในสี่ของชาวบราซิลไม่พอใจต่อบริษัทเดิมพัน โดยเสียงคัดค้านเด่นชัดเป็นพิเศษในกลุ่มผู้หญิงและผู้มีสิทธิเลือกตั้งรุ่นใหม่ ซึ่งเป็นฐานเสียงที่อาจมีความหมายต่อลูล่าในการหาเสียงสมัยหน้า จึงเกิดแรงจูงใจที่จะลงมือก่อนการเลือกตั้ง แทนที่จะปล่อยให้รัฐสภาชุดใหม่ตัดสิน

ทำไมต้องเป็นมาตรการชั่วคราว

มาตรการชั่วคราวเป็นเส้นทางที่เร็วกว่า: กฎมีผลทันทีเมื่อประกาศ แม้รัฐสภาต้องอนุมัติให้คงอยู่ ซึ่งไม่อาจเลี่ยงการต่อสู้ทางการเมืองได้ แต่เป็นการเริ่มการต่อสู้ขณะที่ข้อจำกัดมีผลบังคับใช้แล้ว

สำหรับอุตสาหกรรมพนันบราซิล ประเด็นที่ยังค้างอยู่ไม่ใช่เพียงว่าการกำกับดูแลจะเข้มขึ้นหรือไม่ แต่คือ รัฐบาลพร้อมจะจำกัดตลาดที่ถูกกฎหมายในปัจจุบันมากแค่ไหน — แนวทางหนึ่งคือเน้นผู้ให้บริการผิดกฎหมายกับการบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ ส่วนอีกแนวทางที่รุนแรงกว่าคือการทำให้ตลาดที่ถูกกฎหมายแคบลงด้วยการตัดรูปแบบการพนันออนไลน์บางอย่างออกไป มาตรการยังอยู่ระหว่างการเจรจาภายในรัฐบาล และรูปร่างสุดท้ายจะชี้ชะตาว่าบราซิลกำลังปรับปรุงกติกาการพนันที่เพิ่งตั้ง หรือกำลังถอนตัวกลับจากโมเดลที่เพิ่งสร้างขึ้น

แปลและเรียบเรียงจากแหล่งข่าว: cnnbrasil.com.br ผ่าน iGamingToday.com