รัฐบาลลูลาเสียงแตก ปมคุมเข้มพนันออนไลน์ คลังห่วงภาษีหายปีละ 12,000 ล้านเรียล

รัฐบาลบราซิลกำลังแตกออกเป็นสองฝ่าย ในประเด็นการออกมาตรการควบคุมการพนันออนไลน์ด้วยมาตรการชั่วคราว (Provisional Measure หรือ MP) โดยจุดที่ยังตกลงกันไม่ได้คือผลกระทบทางการคลังจากการแบนทั้งหมด ตามรายงานของ Folha de São Paulo ทางฝ่ายทำเนียบรัฐบาล นำโดยสำนักการสื่อสารสังคม (Secom) และประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva ต้องการมาตรการที่เข้มงวดจัด ขณะที่กระทรวงการคลังกังวลเรื่องรายได้ภาษีจากธุรกิจเดิมพันที่อาจหายไปถึงราว 12,000 ล้านเรียล (R$) ต่อปี

ศึกภายในรัฐบาล ก่อนเลือกตั้งอีกไม่ถึง 3 สัปดาห์

การถกเถียงครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อ ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปของบราซิลในวันที่ 4 ตุลาคม ซึ่งเหลือเวลาอีกไม่ถึง 3 สัปดาห์ รัฐบาลยังต้องเจอแรงกดดันด้านงบประมาณปี 2027 อีกหลายด้าน เช่น ค่าใช้จ่ายโครงการสวัสดิการ Bolsa Família ที่จะเพิ่มขึ้นอีก 22,700 ล้านเรียล หากสูญรายได้จากภาษีธุรกิจเดิมพันไปด้วย ก็จะยิ่งเพิ่มปัญหาการคลังให้รัฐบาลอีก

แนวทางที่พิจารณา: แบนคาสิโนออนไลน์ คุมโฆษณาเดิมพันกีฬา

หนึ่งในทางเลือกที่กำลังพิจารณา คือการแบนคาสิโนออนไลน์ รวมถึงเกมยอดนิยมอย่าง Tigrinho พร้อมเพิ่มความเข้มงวดให้โฆษณาการเดิมพันกีฬา โดยยังอนุญาตให้สโมสรฟุตบอลรับทุนสนับสนุนจากแบรนด์เดิมพันกีฬาได้ตามเดิม แต่รายงานระบุว่าทางเลือกที่ฝ่ายของลูลาน่าจะเลือกคือ การแบนแบบเหมารวม ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้สโมสรฟุตบอลและสมาคมรัฐต่าง ๆ ที่เพิ่งออกแถลงการณ์ร่วมกันว่าเรื่องนี้อาจกลายเป็น “จุดจบของฟุตบอลบราซิล” เพราะกระทบทั้งค่าสปอนเซอร์และรายได้เชิงพาณิชย์ของลีก

อุตสาหกรรมชี้ ธุรกิจเดิมพันหล่อเลี้ยงวงการสื่อทั้งระบบ

ฝั่งอุตสาหกรรมเดิมพันได้ออกมาชี้ให้เห็นความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจกับวงการสื่อบราซิล ข้อมูลที่ Folha นำเสนอระบุว่าปี 2025 บริษัทเดิมพันใช้เงินโฆษณากับทีวีฟรีทีวี ทีวี/pay TV วิทยุ และสตรีมมิงไปถึงราว 1,400 ล้านเรียล ส่วนงานวิจัยของ Itaú Unibanco ประเมินว่าเม็ดเงินโฆษณาและสปอนเซอร์ของอุตสาหกรรมนี้รวมกันอยู่ระหว่าง 5,800–8,800 ล้านเรียลต่อปี โดยโฆษณาเดิมพันสร้างรายได้ให้เครือข่ายทีวีและสตรีมมิงราว 1,400–2,300 ล้านเรียลต่อปี และตามข้อมูลของ Kantar Ibope Media เม็ดเงินสื่อกลางแจ้งในเซาเปาลูของกลุ่มบริษัทเดิมพันอยู่ที่ 422 ล้านเรียลในช่วงเดือน ม.ค. 2025 ถึง มิ.ย. 2026

ภาษี 12,200 ล้านเรียล ในปีแรกของตลาดที่ถูกกฎหมาย

การหารือของรัฐบาลยอมรับว่ามีผลประโยชน์หลายด้านขัดแย้งกัน ทั้งรายได้รัฐ ข้อกังวลด้านการกำกับดูแล วงการโฆษณา และผลกระทบทางสังคมจากการพนัน Folha ระบุว่าตลาดเดิมพันที่ผ่านการกำกับดูแลของบราซิลเก็บภาษีได้แล้ว 12,200 ล้านเรียล ในปีแรกของการกำกับดูแล ขณะที่ลูลาเคยพูดไว้เมื่อวันที่ 18 กันยายนว่า “ถ้าเป็นตามใจผม ผมจะยุติการเดิมพันในประเทศนี้ให้หมด” ซึ่งยิ่งตอกย้ำว่าจุดยืนของประธานาธิบดีกับข้อจำกัดทางการคลังจะยังชนกันต่อไป

ขณะนี้รัฐบาลยังอยู่ระหว่างตัดสินใจว่า MP จะเลือกมาตรการที่เจาะจงเฉพาะคาสิโนออนไลน์และโฆษณา หรือจะเล่นใหญ่กว่านั้นด้วยการยกเครื่องที่กระทบอุตสาหกรรมเดิมพันที่ถูกกฎหมายทั้งระบบ (ที่มา: BNL Data / Folha de São Paulo)