นายกฯโปแลนด์ ‘ทัสก์’ ดัน EU เก็บภาษีการพนัน-คริปโต-ดิจิทัล ให้ยักษ์ใหญ่จ่ายแทนประชาชน

โดนัลด์ ทัสก์ (Donald Tusk) นายกรัฐมนตรีโปแลนด์ ใช้เวทีประชุม Visegrád Group ที่เมืองบราติสลาวา เป็นพื้นที่ผลักดันให้สหภาพยุโรป (EU) สร้างแหล่งรายได้ใหม่ที่เก็บจากภาคธุรกิจ แทนที่จะเป็นภาระของประชาชนทั่วไป โดยมีทั้งภาษีการพนัน ภาษีคริปโตเคอร์เรนซี และภาษีดิจิทัล เป็นข้อเสนอหลัก

เก็บจากเจ้าใหญ่ แทนการผลักภาระให้คนทำงาน

ระหว่างการแถลงข่าวเคียงข้างผู้นำจากสโลวาเกีย เช็กเกีย ฮังการี และไออร์แลนด์ ทัสก์กล่าวว่า «ผมอยากให้ออกข้อเสนอของรัฐสภายุโรปได้รับการพิจารณาอย่างจริงจัง แม้ผมจะไม่เห็นด้วยกับข้อสรุปของรัฐสภายุโรปในทุกเรื่อง แต่รอบนี้เรากำลังพูดถึงข้อเสนออย่างภาษีดิจิทัล ภาษีคริปโต และภาษีการพนัน ที่มุ่งเป้าไปยังยักษ์ใหญ่ที่ดูดเงินของเราไปอย่างไร้ความปรานีมานานหลายปี นั่นคือเหตุผลที่ผมจริงจังกับเรื่องนี้: ให้พวกเขาเป็นคนจ่ายผ่านการสร้างแหล่งรายได้ใหม่เหล่านี้เพราะพวกเขาคือคนที่ทำกำไรมากที่สุด แทนที่จะผลักภาระไปที่คนทำงาน»

การประชุมที่บราติสลาวาจัดขึ้นเมื่อวันที่ 10 กันยายน เพื่อกำหนดทิศทางงบประมาณ EU รอบปี 2028–2034 โดยเงินกองทุนเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ เกษตรกรรม และสาธารณสุข เป็นวาระหลัก

ภาษีการพนัน 3% ของรายได้สุทธิ คาดเก็บได้ 1.9 พันล้านยูโร/ปี

แนวคิดเหล่านี้อยู่ในการหารือเรื่องกรอบงบประมาณระยะยาว (MFF) รอบถัดไปอยู่แล้ว โดยคณะกรรมาธิการยุโรปเคยเสนอชุด ‘ทรัพยากรของตนเอง’ (own resources) ใหม่ตั้งแต่กรกฎาคม 2025 ประกอบด้วย ภาษีก่อนหน้า (ภาษีดิจิทัล) ภาษีการพนัน 3% ของรายได้สุทธิต่อปีซึ่งคาดว่าจะเป็นรายได้ประมาณ 1.9 พันล้านยูโร และภาษี capital gain จากคริปโต รวมทั้งมาตรการจะเก็บได้สูงถึง 11 พันล้านยูโรต่อปี รัฐสภายุโรปได้โหวตรับท่าทีเมื่อเมษายน 2026 และยืนยันอีกครั้งในที่ประชุมเต็มคณะเมื่อพฤษภาคม คาดว่าการตัดสินใจจะเสร็จก่อนสิ้นปี 2026

มอลตาขู่ใช้สิทธิ์ veto — เกมออนไลน์คือกว่า 10% ของ GDP

อย่างไรก็ดีแต่ละข้อเสนอยังต้องเดินทางอีกไกล ภาษีการพนันถูกวางไว้ที่ 3% ของรายได้สุทธิ คาดเก็บได้ 1.9 พันล้านยูโรต่อปี แต่มอลตารับปากว่าจะ veto ทุกระดับของ EU ที่เก็บภาษีการพนัน โรเบิร์ต อาเบลา (Robert Abela) นายกรัฐมนตรีมอลตาแถลงต่อรัฐสภาตั้งแต่เดือนมิถุนายันว่าประเทศเขาจะขัดขวางภาษีการพนันระดับ EU เพราะเกมออนไลน์มีสัดส่วนมากกว่า 10% ของ GDP นอกจากนี้เกาะนี้ยังมีแผนเปลี่ยนระบบ VAT และระบบภาษีการพนันของตัวเองตั้งแต่ตุลาคม 2026 เพิ่มชั้นความซับซ้อนเข้าไปอีก

ภาษีดิจิทัลที่คาดว่าจะเก็บได้ 5 พันล้านยูโรต่อปีก็ขัดแย้งไม่แพ้กัน ภาระส่วนใหญ่จะตกกับบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯ ทำให้หวาดกลัวการตอบโต้จากวอชิงตัน แม้คณะกรรมาธิการยุโรปจะอ้างอิงตัวเลขจากภาษีดิจิทัลระดับประเทศที่มีอยู่แล้วใน อิตาลี สเปน และฝรั่งเศส แต่การขยายโมเดลไปทั้ง EU คาดว่าจะเจอแรงต้าน

ที่สำคัญกว่านั้น การแก้เรื่องภาษีของ EU ต้องฉันทามติจากทั้ง 27 ประเทศ แม้ชาติเดียว veto ก็บล็อกทั้งแพ็กเกจได้ ในเมื่อมอลตายืนขวางอยู่แล้วตั้งแต่แรก และหลายชาติก็กังวลปฏิกิริยาจากสหรัฐฯ เส้นทางกว่าภาษีการพนันหรือคริปโตระดับ EU จะเกิดขึ้นจริงจึงถูกมองว่าเป็นสมรภูมิที่ยากที่สุดของการเจรจางบประมาณรอบหน้า