อังกฤษเปิดประตู? FCA ส่งสัญญาณคุย Kalshi–Polymarket จ่อขยายตลาดพยากรณ์เข้าเมืองผู้ดี แต่ยังติดกำแพงแบน ‘Binary Options’!

สำนักงานกำกับดูแลพฤติกรรมทางการเงินของสหราชอาณาจักร (FCA) กำลังอยู่ระหว่างการหารือกับผู้ให้บริการตลาดพยากรณ์ (prediction markets) รวมถึง Kalshi และ Polymarket ขณะที่ทั้งสองบริษัทกำลังประเมินโอกาสขยายตลาดเข้าสู่สหราชอาณาจักร

FCA ยืนยันเอง: กำลังเจรจาอยู่

ไซมอน วอลล์ส (Simon Walls) ผู้อำนวยการฝ่ายตลาดของ FCA เป็นผู้ยืนยันการหารือดังกล่าวในการประชุมประจำปีต่อสาธารณะของหน่วยงานเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม โดยระบุว่า “เรากำลังเข้าไปมีส่วนร่วม เรายินดีที่จะดูแผนของพวกเขาสำหรับสหราชอาณาจักร”

แพลตฟอร์มตลาดพยากรณ์เปิดให้ลูกค้าซื้อขายสัญญาที่ผูกกับผลลัพธ์ของเหตุการณ์ทางการเงิน การเมือง กีฬา และบันเทิง การขยายตัวอย่างรวดเร็วในสหรัฐฯ ทำให้ตลาดเหล่านี้แข่งกับร้านพนันกีฬา (sportsbook) ที่ได้รับอนุญาตโดยตรงอย่างชัดเจนขึ้น ขณะเดียวกันก็เปิดข้อขัดแย้งที่กว้างกว่านั้นว่า สัญญาเหตุการณ์เหล่านี้ถือเป็นการเทรดทางการเงินหรือการพนันกันแน่

กำแพงแรก: กฎห้ามขาย Binary Options ให้รายย่อย

การจะเข้าตลาดภายใต้กฎของ FCA พบอุปสรรคทันที เพราะหน่วยงานกำกับรายนี้มองสัญญาตลาดพยากรณ์เชิงการเงินที่ตนเคยตรวจสอบว่าเป็น “binary options” และตั้งแต่เดือนเมษายน 2019 binary options ถูกห้ามขาย ทำการตลาด หรือกระจายให้ลูกค้ารายย่อยในสหราชอาณาจักร โดยคริสโตเฟอร์ วูลาร์ด (Christopher Woolard) อดีตผู้อำนวยการฝ่ายกลยุทธ์และการแข่งขันของ FCA เคยนิยาม binary options ไว้ตอนประกาศห้ามว่าเป็น “สินค้าการพนันที่แต่งตัวเป็นเครื่องมือทางการเงิน”

ตลาดพยากรณ์รุ่นใหม่จึงบีบให้หน่วยงานกำกับต้องพิจารณาว่าสัญญาเหตุการณ์ทุกชนิดอยู่ในหมวดเดียวกันทั้งหมดหรือไม่ โดยรายงาน perimeter report เดือนมีนาคม 2026 ของ FCA ระบุว่าสัญญาที่เกี่ยวกับเหตุการณ์ทางการเงินหรือสภาพอากาศบางประเภทอยู่ในบังคับของ FCA และจุดยืนปัจจุบันคือผลิตภัณฑ์ตลาดพยากรณ์เชิงการเงินที่ตรวจสอบมาแล้วเป็น binary options และยังคงห้ามขายให้ลูกค้ารายย่อยต่อไป

สัญญาไม่ใช่การเงิน = ตกเป็นของ Gambling Commission

ส่วนสัญญาที่ผูกกับผลลัพธ์ที่ไม่ใช่การเงิน เช่น กีฬาและการเมือง ตกอยู่ใต้การกำกับของ Gambling Commission ซึ่งเคยแถลงในเดือนกุมภาพันธ์ว่า รูปแบบตลาดพยากรณ์ปัจจุบันน่าจะจัดประเภทเป็น “นายหน้ารับพนัน” (betting intermediaries) และจะถูกปฏิบัติคล้าย exchange พนันที่ดำเนินการอยู่แล้ว เรด เอนไรท์ (Brad Enright) ผู้อำนวยการฝ่ายกลยุทธ์ของคณะกรรมการย้ำว่า ผู้ให้บริการที่จะเปิดในสหราชอาณาจักรจะไม่สามารถจัดประเภทผลิตภัณฑ์ของตนว่า “ไม่ใช่การพนัน” ได้ และแพลตฟอร์มไร้ใบอนุญาตต้องไม่เจาะกลุ่มหรือทำธุรกรรมกับผู้บริโภคชาวอังกฤษ

การแบ่งเขตกำกับนี้ตัดข้อได้เปรียบหลักข้อหนึ่งของตลาดพยากรณ์ในสหรัฐฯ ออกไป ซึ่งการกำกับดูแลระดับสหพันธ์ด้านสินค้าโภคภัณฑ์เคยเปิดทางให้ผู้ให้บริการบางรายเสนอสัญญา กีฬา ล้ำเกินตลาดพนันที่รัฐกำกับอยู่แล้ว ในขณะที่สหราชอาณาจักรอนุญาตการพนันกีฬาและมี exchange พนันที่ได้รับใบอนุญาตมานานกว่า 25 ปี

ถัดจากนี้: Paper ชี้ขาดปลายปี 2026

ปัจจุบัน FCA กำลังทบทวนแนวปฏิบัติต่อตลาดพยากรณ์และคาดว่าจะเผยแพร่เอกสารรับฟังความเห็น (engagement paper) ภายในปลายปี 2026 โดยวอลล์สระบุว่าสภาพคล่องต่ำและความเสี่ยงถูกชักนำราคาตลาดเป็นความเสี่ยงที่ต้องตรวจสอบ ยังไม่มีการประกาศเปลี่ยนแปลงกฎหรืออนุมัติแพลตฟอร์มใด ๆ และ Kalshi, Polymarket หรือผู้สมัครเข้ารายอื่นยังคงต้องพิสูจน์ต่อหน่วยงานกำกับว่าผลิตภัณฑ์ของตนอยู่ใน regimes ที่ถูกต้องก่อนจะให้บริการลูกค้าชาวอังกฤษได้

เกี่ยวกับผู้สนับสนุน

SA THAI เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์ ระบบอัตโนมัติ 24 ชม. ฝาก-ถอนไว มั่นคงปลอดภัย 100% รวมเกมดังครบทุกค่าย • DGTHAI เว็บตรงบาคาร่าและเกมเดิมพันครบวงจร ระบบเสถียร จ่ายจริงทุกบิล รองรับทั้งบาคาร่า กีฬา และอีสปอร์ต

สนับสนุนโดย SA THAI และ DGThai