casiKNOW

Blog

  • จุดเปลี่ยนของ prediction markets: Crypto.com และ Robinhood ยื่นศาลสูงสุดสหรัฐ คดีสัญญากีฬากับอำนาจรัฐ

    จุดเปลี่ยนของ prediction markets: Crypto.com และ Robinhood ยื่นศาลสูงสุดสหรัฐ คดีสัญญากีฬากับอำนาจรัฐ

    สงครามทางกฎหมายระหว่างแพลตฟอร์ม prediction markets ของสหรัฐกับหน่วยงานกำกับดูแลในระดับรัฐกำลังไต่ระดับถึงชั้นศาลสูงสุด ล่าสุด North American Derivatives Exchange (Nadex) ซึ่งอยู่ใต้ Crypto.com ร่วมกับ Robinhood ยื่นคำร้องต่อศาลสูงสุดสหรัฐ (U.S. Supreme Court) ขอให้ทบทวนคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์วนิภาค 9 (Ninth Circuit) ที่ยืนยันการปฏิเสธคำขอคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวเพื่อห้าม Nevada เข้ามากำกับสัญญาที่อ้างอิงเหตุการณ์กีฬา (sports event contracts)

    ยื่นศาลสูงสุด ขอความชัดเจน: ใครคุม prediction markets

    นาย Justin Wales หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Crypto.com กล่าวว่า “วันนี้เราได้ยื่นคำร้องต่อศาลสูงสุดเพื่อขอความชัดเจนว่าใครคือผู้มีอำนาจกำกับดูแล prediction markets ที่จดทะเบียนในระดับรัฐบาลกลางอย่างแท้จริง” โดยเน้นว่าบริษัทให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบเสมอมา และภูมิใจที่หน่วยงานกำกับดูแลของตนเองอย่าง Commodity Futures Trading Commission (CFTC) สนับสนุนความพยายามหาคำตอบผ่านกระบวนการยุติธรรม ขณะที่โฆษกของ Robinhood ยืนยันการยื่นคำร้องเช่นกัน และระบุว่าเรื่องนี้ “ควรถูกกำกับดูแลโดย CFTC” ขณะนี้ทั้ง Robinhood และ Crypto.com ได้ระงับสัญญาอ้างอิงเหตุการณ์กีฬาสำหรับผู้ใช้งานในรัฐ Nevada ชั่วคราวระหว่างรอการทบทวนคดี

    ทางแพร่งทางกฎหมาย: “สัญญา swaps” ของรัฐบาลกลาง หรือ “การพนัน” ของรัฐ

    คดีนี้สืบเนื่องจากศาลอุทธรณ์วนิภาค 9 ตัดสินเป็นเอกฉันท์ว่า sports event contracts ไม่ใช่ “swaps” ตามความหมายของ Commodity Exchange Act (CEA) ทำให้กฎหมายระดับรัฐบาลกลางไม่ ลิดรอนอำนาจ การกำกับดูแลของรัฐ Nevada ซึ่ง Kalshi ได้ยื่นขอไต่สวนใหม่แบบ en banc ต่อผู้พิพากษา 11 คน โดยโต้แย้งว่าคำตัดสินของอนุกรรมการ 3 คนสร้างความขัดแย้งระหว่างศาลอุทธรณ์ (circuit split) ในประเด็นการที่กฎหมายกลางจะลิดรอนอำนาจรัฐ และขัดกับตัวบทของ CEA ก่อนหน้านี้ศาลอุทธรณ์วนิภาค 3 เคยตัดสิน 2-1 ว่าสัญญาเหล่านี้เป็นเครื่องมือทางการเงินที่อยู่ภายใต้อำนาจเด็ดขาดของ CFTC ซึ่งเท่ากับว่าตอนนี้คดีในสองวนิภาคชี้สวนทางกันโดยตรง และ Kalshi ได้ยื่นให้รัฐ New Jersey ขอให้ศาลสูงสุดเป็นผู้ชี้ขาดเช่นกัน

    แคนาดาชี้ชัด: คือการพนัน ไม่ใช่หลักทรัพย์

    อีกด้านหนึ่ง หน่วยงานกำกับดูแลของแคนาดาได้แสดงจุดยืนเข้าฝ่ายรัฐของสหรัฐ โดย Independent Control Gambling Officer ของรัฐ British Columbia ยืนยันว่าสัญญา prediction markets ประเภทกีฬาและความบันเทิงถือเป็นการพนันที่ต้องกำกับตามป.อาญาของแคนาดาและกฎหมายการเล่นเกมของจังหวัด พร้อมย้ำว่า British Columbia Lottery Corporation เป็นหน่วยงานเดียวที่ได้รับอนุญาตให้จัดการการพนันเชิงพาณิชย์ในนามรัฐบาลจังหวัด โดยคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์แห่งแคนาดา (CSA) และ CIRO เคยออกแนวทางเมื่อเดือนก่อนว่าสัญญาเหล่านี้หลุดพ้นจากกฎหมายหลักทรัพย์และอนุพันธ์

    Polymarket ดึงอดีต CFO Amazon เสริมทัพการเงิน

    ด้านธุรกิจ Polymarket ประกาศแต่งตั้ง Warren Jenson เป็นประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินคนแรกของบริษัท เคยดำรงตำแหน่งเดียวกันที่ Amazon, Delta Air Lines และ Nielsen ล่าสุด โดยจะมากำหนดยุทธศาสตร์การเงินและวางโครงสร้างพื้นฐานพาบริษัทก้าวสู่ “เฟสถัดไป” ฝั่ง Shayne Coplan ผู้ก่อตั้งและซีอีโอกล่าวว่า การดึง Jenson เข้ามาคือการจัดทีมให้ “สมน้ำสมเนื้องาน” กับโอกาสมหาศาลที่อยู่ตรงหน้า

  • ผลสำรวจอุตสาหกรรมเกมมาเก๊าปี 2025: ค่าคอมฯ-ส่วนลดลูกค้าโตเร็วกว่ารายได้ทั้งอุตสาหกรรม ค่าคอมฯ VIP พุ่งกว่า 11%

    ผลสำรวจอุตสาหกรรมเกมมาเก๊าปี 2025: ค่าคอมฯ-ส่วนลดลูกค้าโตเร็วกว่ารายได้ทั้งอุตสาหกรรม ค่าคอมฯ VIP พุ่งกว่า 11%

    รายได้รวมโต 8.8% แต่ค่าคอมมิชชันและส่วนลดลูกค้าโต 11.6%

    สำนักStatisticsและสำมะโนมาเก๊า (DSEC) เผยแพร่ผลสำรวจภาคอุตสาหกรรมเกม (Gaming Sector Survey) ปี 2025 พบว่ารายจ่ายหมวดการจัดซื้อสินค้า ค่าคอมมิชชัน และเงินส่วนลดคืนลูกค้า (Customer Rebates) เติบโตในอัตราที่เร็วกว่ารายได้รวมของอุตสาหกรรมทั้งระบบ สะท้อนต้นทุนยุคตัวแทนหน้าห้องเล่น (Junket) และการตลาดยังไต่ขึ้นเร็วกว่ากระเป๋าคาสิโน

    ตัวเลขสำคัญจากการสำรวจ

    รายได้รวม (Revenue) ของภาคเกมมาเก๊าปี 2025 อยู่ที่ 251,800 ล้านปาตากา (ราว 3.12 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพิ่มขึ้น 8.8% เมื่อเทียบรายปี โดยเป็นรายได้จากการเล่นเดิมพันโดยตรงถึง 98.3% คิดเป็น 247,400 ล้านปาตากา (ราว 3.06 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ)

    ฝั่งรายจ่าย แม้รวมทั้งหมดจะเพิ่มเพียง 7.5% มาที่ 101,400 ล้านปาตากา (ราว 1.26 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) แต่หมวดจัดซื้อสินค้า ค่าคอมมิชชัน และส่วนลดลูกค้ากลับโตถึง 11.6% ต่อปี แตะ 25,900 ล้านปาตากา (ราว 3.21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สูงกว่าค่าดำเนินงานทั่วไปที่โต 7.7% (43,700 ล้านปาตากา) และค่าตอบแทนพนักงานที่โต 6.0% (22,800 ล้านปาตากา)

    กำไรก่อนภาษีโต ดีมานด์แรงงานยังทรงตัว

    ส่วนเกินขั้นต้น (Gross Surplus) ก่อนหักภาษีของภาคเกมเพิ่มขึ้น 9.3% ต่อปี มาอยู่ที่ 156,500 ล้านปาตากา (ราว 1.94 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) ขณะที่จำนวนพนักงานเต็มเวลาแทบไม่ขยับ จาก 52,971 คนในปี 2024 เป็น 53,075 คน

    ทั้งนี้ การสำรวจดังกล่าวครอบคลุมกิจการที่ดำเนินกิจกรรมการพนันในเขตบริหารพิเศษมาเก๊าในช่วงปีที่อ้างอิง

  • Penn Entertainment เริ่มก่อสร้างคาสิโนภาคพื้นที่ไอโอวา 180-200 ล้านดอลลาร์ แทนเรือคาสิโน Ameristar

    Penn Entertainment เริ่มก่อสร้างคาสิโนภาคพื้นที่ไอโอวา 180-200 ล้านดอลลาร์ แทนเรือคาสิโน Ameristar

    เพนน์ เอนเตอร์เทนเมนต์ (Penn Entertainment) เตรียมวางศิลาฤกษ์ในวันจันทร์นี้ สำหรับคาสิโนภาคพื้นดินแห่งใหม่ภายใต้แบรนด์ฮอลลีวูด (Hollywood) ที่เมืองเคาน์ซิล Bluffs รัฐไอโอวา เพื่อทดแทนเรือคาสิโน Ameristar Council Bluffs ที่อยู่ติดกัน ซึ่งนับเป็นคาสิโนในสไตล์แลนด์ไซด์ (ย้ายขึ้นบก) แห่งที่ 3 ของบริษัทในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

    ลงทุน 180-200 ล้านดอลลาร์ คาสิโนฮอลลีวูดแห่งที่ 20

    คาสิโนภาคพื้นที่กำลังจะสร้างมีมูลค่าโครงการ 180-200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และ将กลายเป็น คาสิโนภายใต้แบรนด์ฮอลลีวูดแห่งที่ 20 ของบริษัท โดย Hollywood Council Bluffs จะมีสล็อตแมชชีน 1,000 เครื่อง และเกมโต๊ะสด (live table games) 25 โต๊ะ เชื่อมต่อกับพาวิเลียนและโรงแรมที่มีอยู่แล้วจำนวน 160 ห้อง

    ด้าน เจ สโนว์เดน (Jay Snowden) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและประธานของ Penn กล่าวว่า “เมื่อรวมกับการประกาศที่เมืองนิวออร์ลีนส์ล่าสุด เรายังคงให้ความสำคัญกับโอกาสการเติบโตจากการลงทุนเอง ภายใต้แนวทางที่มีวินัยเพื่อเสริมจุดยืนการแข่งขันของ Penn ในตลาดทั่วประเทศ”

    ก่อสร้าง 18-24 เดือน จ้างงานก่อสร้าง 450 ตำแหน่ง

    เรือคาสิโนเดิมจ้างงานพนักงานมากกว่า 500 คน ขณะที่การก่อสร้างคาสิโนใหม่คาดใช้เวลาประมาณ 18-24 เดือน และจะมีการจ้างงานช่วงก่อสร้าง 450 ตำแหน่ง เมื่อสร้างเสร็จ Hollywood Council Bluffs จะเพิ่มงานอีกประมาณ 50 ตำแหน่ง

    นี่เป็นส่วนหนึ่งของแผนย้ายคาสิโนขึ้นบกต่อเนื่องของ Penn ตามหลังการเปิดตัว Hollywood Casino Joliet และ Hollywood Casino Hotel Aurora ในรัฐอิลลินอยส์เมื่อปี 2025 และ 2026 ที่ผ่านมา ล่าสุดบริษัทยังประกาศแผนย้ายและรีแบรนด์ปฏิบัติการเรือคาสิโนในนิวออร์ลีนส์เป็น Hollywood Casino New Orleans มูลค่า 195 ล้านดอลลาร์ กำหนดเปิดปี 2029 รอการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล

    แหล่งทุนจาก GLPI สูงสุด 415 ล้านดอลลาร์

    Penn มีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจาก Gaming and Leisure Properties (GLPI) สำหรับโครงการนี้ สูงสุด 415 ล้านดอลลาร์ ที่อัตรา cap rate 7.1% โดยสามารถเลือกโครงสร้างเป็นค่าเช่าหรือเงินกู้ระยะ 5 ปี ที่ชำระคืนก่อนกำหนดได้เมื่อไรก็ได้โดยไม่มีค่าปรับ

  • ยักษ์ปาจิงโกะญี่ปุ่น ‘Universal Entertainment’ ตั้งบริษัทใหม่ในเนวาดา กลับมาลุยธุรกิจสล็อตแมชชีนระดับสากล

    ยักษ์ปาจิงโกะญี่ปุ่น ‘Universal Entertainment’ ตั้งบริษัทใหม่ในเนวาดา กลับมาลุยธุรกิจสล็อตแมชชีนระดับสากล

    ยูนิเวอร์แซล เอ็นเตอร์เทนเมนต์ คอร์ป (UEC) บริษัทผู้พัฒนาเครื่องปาจิงโกะและปาจิสล็อตชั้นนำของญี่ปุ่น และบริษัทแม่ของรีสอร์ตครบวงจร โอคาดา มานีลา (Okada Manila) ในฟิลิปปินส์ ประกาศแผนจัดตั้งธุรกิจผลิตและจำหน่ายเครื่องสล็อตแมชชีนแบบใหม่ โดยตั้งฐานปฏิบัติการในลาสเวกัส รัฐเนวาดา เพื่อให้กลุ่มบริษัทมีฐานรายได้ที่กระจายตัวมากขึ้นจากการจำหน่ายเครื่องจักรสู่ตลาดต่างประเทศ

    ตั้งบริษัท UDN Gaming ในเนวาดา อยู่ระหว่างยื่นขอใบอนุญาต

    ตามเอกสารที่ยื่นเมื่อวันศุกร์ UEC ระบุว่านายโทโมฮิโระ โอคาดะ ประธานและกรรมการบริหาร ได้จดทะเบียนบริษัทชื่อ UDN Gaming, Inc. ในรัฐเนวาดา ซึ่งมีเป้าหมายจะยื่นขอใบอนุญาตการพนัน (gaming license) ฉบับแรก โดยในขั้นตอนนี้ UEC ยังไม่มีสิทธิออกเสียงใน UDN แต่จะให้การสนับสนุนทางการเงินเต็มจำนวนผ่านวงเงินสินเชื่อพร้อมให้ใช้สิทธิ์ทางปัญญาของ UEC ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการผลิตและจำหน่ายอุปกรณ์การพนัน และ UDN จะกลายเป็นบริษัทย่อยที่รวมงบการเงินของ UEC ผ่านการเข้าซื้อสิทธิออกเสียง เมื่อการขอใบอนุญาตในสหรัฐฯ คืบหน้า

    เหตุผลทางกลยุทธ์: ตลาดปาจิงโกะขาลง แข่งขันในฟิลิปปินส์รุนแรง

    UEC ให้เหตุผลว่าภาวะเศรษฐกิจมหภาคที่กระทบธุรกิจ ทั้งแนวโน้มขาลงของตลาดปาจิงโกะและการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นในธุรกิจรีสอร์ตครบวงจรของฟิลิปปินส์ ทำให้บริษัทเห็นความจำเป็นของการสร้างฐานรายได้ใหม่เพื่อการเติบโตอย่างยั่งยืน โดยระบุว่าเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การเติบโตระยะกลางถึงยาว ที่บริษัทจะ ‘กลับเข้าสู่ธุรกิจสล็อตแมชชีนอย่างจริงจัง’ ซึ่งจะเป็นเสาหลักที่สามขององค์กร โดยใช้เทคโนโลยี ทรัพย์สินทางปัญญา และความรู้ทางธุรกิจที่สั่งสมมายาวนาน

    กว่าจะได้ใบอนุญาตเนวาดาใช้เวลาหลายปี จึงใช้ UDN เป็นหัวหอก

    UEC อธิบายเพิ่มเติมว่า เนื่องจากกระบวนการอนุญาตและความเหมาะสมของเนวาดาคาดว่าจะใช้เวลาไม่ใช่น้อย บริษัทจึงวางให้ UDN ยื่นขอใบอนุญาตและดำเนินธุรกิจไปก่อนในลักษณะเป็นขั้นเป็นตอน ส่วน UEC จะรอเวลาที่เหมาะสมแล้วยื่นขอใบอนุญาตของตนเอง

    ธุรกิจเดิมซบเซา ขาดทุนปี 2025 กว่า 1.5 พันล้านดอลลาร์

    เมื่อต้นปีนี้ UEC รายงานผลขาดทุนสุทธิ 231.4 พันล้านเยน (ประมาณ 1.51 พันล้านดอลลาร์) ในปี 2025 ซึ่งขาดทุนระเบิดขึ้นจากปีก่อนหน้าที่ขาดทุน 15.6 พันล้านเยน (ประมาณ 102 ล้านดอลลาร์) โดยสาเหตุหลักคือผลขาดทุนจากการด้อยค่าและค่าใช้จ่ายที่โอคาดา มานีลา ก่อนหน้านี้ผลประกอบการไตรมาส 2/2026 ฟื้นตัวตามยอดขายของธุรกิจปาจิงโกะและปาจิสล็อต

    การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนว่าผู้ผลิตสล็อตจากเอเชียเริ่มขยายจากรากฐานตลาดในประเทศ สู่ตลาดเกมโลกอย่างจริงจัง โดยอาศัยใบอนุญาตและเครือข่ายในลาสเวกัสเป็นประตูสู่ตลาดสากล

  • ผลสำรวจมาเก๊าชี้ ค่าคอมมิชชั่น-เงินคืนลูกค้า โตเร็วกว่ารายได้รวมของอุตสาหกรรมปี 2025

    ผลสำรวจมาเก๊าชี้ ค่าคอมมิชชั่น-เงินคืนลูกค้า โตเร็วกว่ารายได้รวมของอุตสาหกรรมปี 2025

    สำนักงานสถิติและสำมะโนของมาเก๊า (DSEC) เผยแพร่ผลสำรวจภาคการพนัน (Gaming Sector Survey) ปี 2025 ซึ่งชี้ว่า ค่าใช้จ่ายหมวดการจัดซื้อสินค้า ค่านายหน้า และเงินคืนให้ลูกค้า (junket rebate) ของอุตสาหกรรมขยายตัวเร็วกว่ารายได้รวม สะท้อนต้นทุนระบบนายหน้า-จัดเก็บเงินที่โตเร็วกว่าธุรกิจหลัก

    รายได้รวมโต 8.8% แต่หมวดค่านายหน้าโตเร็วกว่าที่ 11.6%

    ผลสำรวจระบุว่ารายได้รวม (receipts) ของภาคการพนันมาเก๊าปี 2025 อยู่ที่ 2.518 แสนล้านปาตากา (ราว 31.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.8 จากปีก่อนหน้า โดยในนี้เป็นรายได้จากเกมแห่งโชค (games of chance) ถึงร้อยละ 98.3 คิดเป็น 2.474 แสนล้านปาตากา (ราว 30.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

    ด้านรายจ่ายรวมเพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 7.5 มาอยู่ที่ 1.014 แสนล้านปาตากา (ราว 12.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) หากแยกย่อยจะพบว่าหมวด "จัดซื้อสินค้า ค่านายหน้า และเงินคืนลูกค้า" พุ่งขึ้นถึงร้อยละ 11.6 ต่อปี แตะ 2.59 หมื่นล้านปาตากา (ราว 3.21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สูงกว่าค่าดำเนินการ (operating expenses) ที่โตร้อยละ 7.7 มาที่ 4.37 หมื่นล้านปาตากา และค่าตอบแทนพนักงานที่โตร้อยละ 6.0 มาที่ 2.28 หมื่นล้านปาตากา

    กำไรก่อนภาษีดันขึ้นกว่า 1.56 แสนล้านปาตากา พนักงานทรงตัว

    ผลสำรวจพบว่าส่วนเกินสุทธิ (gross surplus) ของภาคธุรกิจก่อนหักภาษี เพิ่มขึ้นร้อยละ 9.3 ต่อปี มาอยู่ที่ 1.565 แสนล้านปาตากา (ราว 19.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ขณะที่จำนวนพนักงานประจำเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย จาก 52,971 คนในปี 2024 เป็น 53,075 คน

    ทั้งนี้ ผลสำรวจดังกล่าวครอบคลุมธุรกิจที่ดำเนินกิจกรรมการพนันในเขตบริหารพิเศษมาเก๊าในช่วงปีที่อ้างอิงข้อมูล

  • ชนเผ่าพื้นเมืองสหรัฐฯ คัดค้าน ‘CLARITY Act’ ฉบับแก้ไข ชี้คุกคามอธิปไตยชนเผ่า-เปิดทางพนันผ่าน Kalshi และ Polymarket

    ชนเผ่าพื้นเมืองสหรัฐฯ คัดค้าน ‘CLARITY Act’ ฉบับแก้ไข ชี้คุกคามอธิปไตยชนเผ่า-เปิดทางพนันผ่าน Kalshi และ Polymarket

    ร่างกฎหมาย CLARITY Act ฉบับปรับปรุงได้รับการเผยแพร่เพียงไม่กี่วันก่อนการลงมติครั้งสำคัญของวุฒิสภาสหรัฐ โดยมีการแก้ไขเนื้อหาสำคัญที่ครอบคลุมถึง prediction markets ซึ่งชนเผ่าพื้นเมือง (tribal nations) มองว่าเป็นภัยคุกคามต่ออธิปไตยของพวกเขา

    ร่าง 630 หน้า ก่อนศึกลงมติในวุฒิสภา

    วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis พรรครีพับลิกันจากรัฐวายโอมิง ในฐานะประธานอนุกรรมการสินทรัพย์ดิจิทัลของคณะกรรมการการธนาคารวุฒิสภา เผยร่างแก้ไขความยาว 630 หน้าเมื่อวันพฤหัสบดี ก่อนถึงการลงมติขั้นตอน cloture ในวันอังคาร หากผ่านได้ วุฒิสภาจะหยิบร่างขึ้นพิจารณาอย่างเป็นทางการและแก้ไขต่อได้ แต่หากไม่ผ่าน ร่างนี้จะตกไปทันที เนื่องจากสภาคองเกรสจะปิดสมัยประชุมเพื่อเข้าสู่การเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน โดยเวอร์ชันล่าสุดถูกระบุว่าบรรจุข้อกำหนดกว่า 114 ข้อที่ฝ่ายเดโมแครตเรียกร้อง

    ผู้นำ Indian Gaming Association ยืนยันค้านสุดตัว

    David Bean ประธาน Indian Gaming Association (IGA) แถลงอย่างชัดเจนว่า Indian Country คัดค้าน CLARITY Act เวอร์ชันใหม่: “แม้จะขอบคุณที่ สว. Lummis รับฟังข้อกังวลของชนเผ่า แต่การแก้ไขที่เผยแพร่เมื่อวานไม่ได้แก้ปัญหาของ Indian Country แต่อย่างใด” และระบุว่าหากปรึกษา IGA ก่อนจัดร่าง เวอร์ชันนี้อาจแก้ไขได้ตรงจุดกว่านี้

    ร่างที่แก้ไขระบุว่าข้อกำหนดเรื่อง DeFi ของกฎหมายจะบังคับใช้เฉพาะรายการซื้อขาย spot และ case digital commodity เท่านั้น โดย Lummis ยืนยันว่าแก้ไขเพื่อลดความเสี่ยงที่ถ้อยคำกว้าง ๆ ของ DeFi จะไปเขียนทับกฎที่กำกับ event contracts ของ prediction markets ซึ่งเป็นประเด็นที่ตลาด prediction ให้ความสำคัญ

    หัวใจคือการขยายอำนาจ CFTC ให้ Kalshi และ Polymarket

    Bean วิจารณ์ว่า “ที่สำคัญกว่าคือกฎหมายนี้ไม่ได้ออกมาควบคุม CFTC เลย ตรงกันข้าม CLARITY Act นับเป็นการขยายอำนาจ CFTC ครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ Dodd-Frank ปี 2010” โดยเฉพาะในจังหวะที่หน่วยงานรัฐบาลกลางกำลัง “ละเมิดกฎหมายของชนเผ่าและของรัฐอย่างโจ่งแจ้ง ฝ่าฝืนกฎของตัวเองและเจตนารมณ์ที่ชัดเจนของสภาคองเกรส ด้วยการยอมให้เกิดการพนันบน Kalshi และ Polymarket”

    “ตราบใดที่ยังไม่มีการเขียนข้อความระบุชัดว่ากฎหมายการพนันของรัฐและของชนเผ่า รวมถึง Indian Gaming Regulatory Act ไม่ถูกกฎหมายสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลางกลบทับ และห้าม DCM จดทะเบียนสัญญา event contract ที่เป็นเรื่องเดิมพันกีฬาหรือเกมคาสิโน Indian Country ก็จะขอให้สมาชิกสภาลงมติคัดค้าน CLARITY Act ต่อไป” Bean กล่าว และเสริมว่า IGA มองการผ่านกฎหมายนี้ว่าเป็นภัยคุกคามต่ออธิปไตยชนเผ่าที่ร้ายแรงที่สุดในรอบหนึ่งยุคสมัย

    สัญญาณจากวุฒิสภา: ร่างอาจไปไม่รอด

    สำนักข่าว Semafor รายงานอ้างวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันว่าร่างกฎหมายคริปโตข้ามพรรคของวุฒิสภามีแนวโน้มสูงที่จะไม่ผ่านในสัปดาห์หน้า โดย สว. Mike Rounds จากรัฐเซาท์ดาโคตาระบุสั้น ๆ ว่า “ดูแล้วไม่ดีเลย”

  • นิวซีแลนด์สั่งพักใบอนุญาต ‘วัน ฟาวเดชั่น’ ผู้ดูแลสล็อตการกุศล ปมบัญชีบกพร่อง ตามคืนเงินชุมชนได้กว่า 11.5 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์

    นิวซีแลนด์สั่งพักใบอนุญาต ‘วัน ฟาวเดชั่น’ ผู้ดูแลสล็อตการกุศล ปมบัญชีบกพร่อง ตามคืนเงินชุมชนได้กว่า 11.5 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์

    จับตาการพนันการกุศล: ผู้คุมกฎนิวซีแลนด์เล่นงาน ‘pokies trust’ บัญชีมีปัญหา

    กรมกิจการภายใน (Department of Internal Affairs: DIA) ของนิวซีแลนด์เปิดเผยเมื่อวันศุกร์ว่า เพิ่งดำเนินมาตรการบังคับใช้กับผู้ประกอบการพนันท้องถิ่นรายหนึ่งที่บกพร่องด้านการทำบัญชีรายรับจากการพนัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการทบทวนการปฏิบัติตามกฎทั้งอุตสาหกรรมที่ช่วยให้เงินกว่า 11.5 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ (ราว 6.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) กลับถึงมือองค์กรชุมชนได้เพิ่มขึ้น

    พักใบอนุญาต 6 วัน คดี ‘วัน ฟาวเดชั่น’

    DIA ระบุว่าได้พักใบอนุญาตของ One Foundation — บริษัทที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อกระจายเงิน grants จากรายได้ของเครื่องเล่นเกมภายใต้ใบอนุญาต Class 4 ที่บริษัทถือครอง — เป็นเวลา 6 วัน หลังตรวจพบความบกพร่องด้านการบัญชีรายรับจากการพนัน รวมถึงการไม่ส่งคืนใบอนุญาตของสถานที่ติดตั้งเครื่องโพกี้ร์แห่งหนึ่งเมื่อกฎหมายกำหนดให้ต้องคืน

    พบปัญหาแพร่หลายทั้งอุตสาหกรรม เงินชุมชนถูกเอาไปซื้อเครื่องแทน

    การสอบสวนดังกล่าวมุ่งตรวจสอบว่าผู้ปฏิบัติงานการพนัน Class 4 ซึ่งรู้จักกันทั่วไปในชื่อ “pokies trusts” บัญชีและกระจายรายรับจากการพนันอย่างไร โดยพบปัญหาอย่างแพร่หลายทั่วทั้งอุตสาหกรรม รวมถึงกรณีที่เคยนำเงินซึ่งควรเป็นเงินช่วยเหลือสำหรับชุมชนไปเป็นค่าใช้จ่ายของสมาคมแทน เช่น การซื้อเครื่องเล่นเกม

    DIA ระบุว่าบทบาทของตนคือทำให้มั่นใจว่ารายได้จากการพนัน — ซึ่งมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ (ราว 581 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ต่อปี — ถูกบริหารจัดการอย่างถูกกฎหมาย และชุมชนได้รับประโยชน์ตามที่กฎหมาย Gambling Act มุ่งหมาย

    เรียกคืนเงินชุมชนกว่า 11.5 ล้านเหรียญ ออกแนวทางใหม่ทั้งวงการ

    นอกจากคดีของ One Foundation แล้ว DIA ยังระบุว่าสามารถเรียกคืนเงิน 11.5 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ให้องค์กรชุมชนผ่านโครงการเงินช่วยเหลือการพนันได้แล้ว โดยยังอยู่ระหว่างทำงานกับผู้ปฏิบัติงานรายอื่นและอาจเรียกคืนเงินได้อีก นอกจากนี้ยังปล่อยแนวทางทางการเงินฉบับใหม่สำหรับภาคการพนัน Class 4 ที่ให้ความชัดเจนมากขึ้นเรื่องข้อกำหนดทางบัญชี พร้อมตัวอย่างปฏิบัติจริงเพื่อยกระดับความสอดคล้องทั้งอุตสาหกรรมและป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาซ้ำ

    “งานนี้ให้ความสำคัญกับการทำให้รายได้จากการพนันถูกใช้ในแบบที่รัฐสภามุ่งหมาย และชุมชนได้รับประโยชน์ที่พวกเขาสมควรได้” Vicki Scott ผู้อำนวยการฝ่ายการพนันของ DIA กล่าว “การสอบสวนให้ผลลัพธ์ที่มีนัยสำคัญ เราได้ความมุ่งมั่นที่จะส่งมอบเงิน 11.5 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์กลับคืนสู่ชุมชน มีการบังคับใช้เมื่อจำเป็น และให้ความชัดเจนแก่ผู้ปฏิบัติงานเรื่องหน้าที่ความรับผิดชอบ ผู้ปฏิบัติงานส่วนใหญ่ร่วมงานกับเราอย่างสร้างสรรค์เพื่อแก้ปัญหาในอดีตและปรับปรุงแนวปฏิบัติ แม้เราจะคืบหน้าไปมาก แต่งานของเรายังไม่จบ เราจะทำงานต่อกับผู้ปฏิบัติงานเพื่อเรียกคืนเงินเพื่อชุมชน ปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎ และรักษาความเชื่อมั่นของสาธารณะต่อความโปร่งใสของการพนัน Class 4 ต่อไป”

  • ออสเตรเลียผ่านกฎหมายปฏิรูปการพนันฉบับใหม่ ตั้งระบบ “ธงแดง” เตือนนักพนันกลุ่มเสี่ยง และ Adstop ปิดกั้นโฆษณา

    ออสเตรเลียผ่านกฎหมายปฏิรูปการพนันฉบับใหม่ ตั้งระบบ “ธงแดง” เตือนนักพนันกลุ่มเสี่ยง และ Adstop ปิดกั้นโฆษณา

    ออสเตรเลียผ่านร่างกฎหมายปฏิรูปการพนันของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ ซึ่งมุ่งลดอันตรายจากการพนันและกำกับกฎเกณฑ์ของผู้ให้บริการเดิมพันออนไลน์ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น

    ร่างกฎหมาย Interactive Gambling Amendment (Gambling Reform) Bill 2026 มีมติผ่านรัฐสภาเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม ครอบคลุมทั้งเรื่องโฆษณาการพนัน สิ่งจูงใจให้เดิมพัน ลูกค้ากลุ่มเสี่ยง ค่าคอมมิชชันของพนักงาน และการบังคับใช้กฎหมายกับผู้ให้บริการพนันผิดกฎหมาย

    การปฏิรูปครั้งนี้กำหนดความรับผิดชอบใหม่ให้บริษัทรับพนัน อีกทั้งยังเปิดทางให้ผู้บริโภคชาวออสเตรเลียมีเครื่องมือใหม่ในการจำกัดการรับรู้โฆษณาการพนัน โดยมีสำนักสื่อสารมวลชนและสื่อออสเตรเลีย หรือ ACMA (Australian Communications and Media Authority) เป็นผู้ดูแลระบบในส่วนที่เกี่ยวข้อง

    ระบบ “ธงแดง” เตือนลูกค้ากลุ่มเสี่ยง

    สิ่งที่เปลี่ยนแปลงมากที่สุดคือการสร้างกระบวนการ “ธงแดง” (red flag) สำหรับลูกค้าที่มีสัญญาณว่าได้รับความเสียหายจากการพนันของตนเอง

    บริษัทรับพนันจะถูกบังคับให้ระบุตัวตนลูกค้าที่อาจมีความเสี่ยงว่าจะได้รับอันตรายจากการพนัน และต้องงดเสนอสิ่งจูงใจให้เดิมพันเพิ่มเติมแก่ลูกค้ากลุ่มนั้นทันที โดยเกณฑ์รายละเอียดว่าลูกค้าแบบใดควรถูกทำธงแดงจะกำหนดอีกขั้นหนึ่งในระดับกฎเกณฑ์ย่อย

    แม้ ACMA จะเป็นผู้กำกับการใช้ระบบนี้ แต่ผู้ให้บริการจะยังเป็นผู้ชี้ขาดเองว่าเมื่อใดที่ลูกค้าถือว่าเข้าข่ายกลุ่มเปราะบาง ซึ่งเป็นจุดที่ถูกนักเคลื่อนไหวด้านอันตรายจากการพนันและ สส. วิพากษ์วิจารณ์ว่าผู้รับพนันไม่ควรได้รับบทบาทหลักในการตัดสินลูกค้าของตนเอง

    Adstop: ทะเบียนระดับประเทศ เลือกไม่รับโฆษณาพนัน

    กฎหมายยังเปิดตัว Adstop ทะเบียนระดับประเทศที่เปิดให้ผู้ใช้ออสเตรเลียเลือกไม่รับโฆษณาการพนันออนไลน์ในทุกแพลตฟอร์ม เป็นชั้นเกราะกันป้องกันเพิ่มเติม

    ระบบนี้จะทำงานควบคู่กับ BetStop ทะเบียนห้ามตนเองรายเดิม และมีการขยายการคุ้มครองผู้ที่เพิ่งพ้นระยะห้ามตนเอง: ผู้ให้บริการจะห้ามเสนอสิ่งจูงใจให้ลูกค้าที่เพิ่งออกจาก BetStop ภายใน 3 เดือนที่ผ่านมา เพื่อลดแรงกดดันจากโปรโมชันต่อคนที่เพิ่งหลุดออกจากช่วงพัก

    คุมเข้มโบนัสและค่าคอมมิชชัน

    กฎหมายใหม่ จำกัดโบนัสเดิมพันและสิ่งจูงใจอื่นอย่างเข้มงวด: ห้ามการตลาดเชิงรุกเข้าถึงลูกค้าใหม่ในช่วง 14 วันแรกหลังเปิดบัญชี และห้ามสิ่งจูงใจทั้งหมดต่อผู้ที่ถูกทำธงแดงว่ามีความเสี่ยง

    นอกจากนี้ยังห้ามค่าคอมมิชชันแบบผูกกับกิจกรรมการพนันของลูกค้า มีเป้าหมายขจัดสิ่งจูงใจทางการเงินที่อาจทำให้ VIP manager พนักงาน หรือ affiliate ดันลูกค้าให้พนันหนักขึ้น

    ACMA เดินหน้าปิดเว็บพนันผิดกฎหมายต่อเนื่อง

    ระหว่างเมษายน-มิถุนายน 2026 ACMA สืบสวนเว็บไซต์พนัน 76 ราย (พบการละเมิด พ.ร.บ. Interactive Gambling Act 56 ครั้ง) และส่งต่อเว็บ 187 แห่งให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตในออสเตรเลียปิดกั้น

    การปฏิรูปครั้งล่าสุดนี้จึงเป็นการเพิ่มเกราะคุ้มครองผู้บริโภคในขณะเดียวกันกับการบังคับใช้กฎหมายกับบริการผิดกฎหมายที่ยังดำเนินต่อไปอย่างต่อเนื่อง

    ที่มา: Casino.com ผ่าน iGamingToday.com

  • UAE เดินหน้าอีกขั้น! GCGRA จับมือ FSRA แห่ง Abu Dhabi Global Market ลงนาม MoU ร่วมกำกับดูแลภาคการเงิน-เกมเชิงพาณิชย์

    UAE เดินหน้าอีกขั้น! GCGRA จับมือ FSRA แห่ง Abu Dhabi Global Market ลงนาม MoU ร่วมกำกับดูแลภาคการเงิน-เกมเชิงพาณิชย์

    หน่วยงานกำกับดูแลการละเล่นเชิงพาณิชย์ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ หรือ GCGRA แสดงความพร้อมที่จะร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ Financial Services Regulatory Authority (FSRA) ของเขตการเงิน Abu Dhabi Global Market (ADGM) ขณะที่อุตสาหกรรมพนันเชิงพาณิชย์ของประเทศกำลังเติบโตอย่างเต็มที่ภายใต้กรอบกฎหมายที่ค่อย ๆ ก่อตัวขึ้น

    ลงนาม MoU เชื่อม ‘ผู้กำกับคาสิโน’ เข้ากับ ‘ผู้กำกับ Sector การเงิน’

    ทั้งสองหน่วยงานได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MoU) ซึ่งสร้างกรอบความร่วมมือด้านการกำกับดูแลระหว่างหน่วยงาน แม้รายละเอียดของข้อตกลงไม่ได้ระบุไว้ในการประกาศ แต่ข้อตกลงนี้ผูกหน่วยงานกำกับดูแลบริการทางการเงินเข้ากับหน่วยงานกำกับดูแลการละเล่นเชิงพาณิชย์อย่างเป็นทางการ ในขณะที่กรอบการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลของ GCGRA ยังอยู่ในช่วงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

    เป้าหมายหลักของ MoU คือการเพิ่มความแน่นอนทางกฎระเบียบ สนับสนุนการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ และเสริมความเชื่อมั่นในสภาพแวดล้อมทางกฎระเบียบของ UAE ทั้งในส่วนของภาคการบริการทางการเงินและกิจกรรมการละเล่นเชิงพาณิชย์

    จุดทับซ้อน AML ธรรมาภิบาล และการชำระเงินอาจทับซ้อนกัน

    ข้อตกลงนี้สะท้อนถึงความเชื่อมโยงที่มากขึ้นระหว่างธุรกิจพนันเชิงพาณิชย์กับระบบนิเวศการเงินในวงกว้าง — Marie Chowdhry ผู้เชี่ยวชาญด้านการกำกับดูแลการเงินจากสำนักงานกฎหมาย Pinsent Masons ใน UAE กล่าวว่า MoU ฉบับนี้เป็นการพัฒนาที่สำคัญของภาคการละเล่นเชิงพาณิชย์ที่เพิ่งเริ่มต้นของประเทศ เนื่องจากธุรกิจพนันเชิงพาณิชย์ต้องพึ่งพาสถาบันการเงินและผู้ให้บริการหลากหลายรายในการดำเนินกิจการ

    หน้าที่ที่อาจทับซ้อนกันของทั้งสองหน่วยงานครอบคลุมทั้งการต่อต้านการฟอกเงิน (AML) ธรรมาภิบาล ระบบชำระเงิน และการกำกับดูแลในภาพใหญ่ ซึ่งข้อตกลงนี้บ่งชี้แนวทางการกำกับดูแลแบบประสานงานกันขณะ UAE กำลังสร้างกรอบการละเล่นเชิงพาณิชย์ของตนเอง

    ผลในทางปฏิบัติยังต้องรอติดตาม

    Jessa White ผู้เชี่ยวชาญด้านการกำกับดูแลการเงินอีกคนของ Pinsent Masons ระบุว่า ผลกระทบในทางปฏิบัติของ MoU ยังคงต้องรอดูต่อไป แต่ข้อตกลงนี้สะท้อนความพยายามของ UAE ในการวางกรอบกฎระเบียบที่เข้มแข็งและน่าเชื่อถือสำหรับภาคการละเล่นเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมเกี่ยวข้อง

    สำหรับผู้ประกอบธุรกิจและบริษัทที่เดินข้ามทั้งสองขอบเขต นั่นหมายความว่าอาจต้องคำนึงถึงข้อกำหนดของหน่วยงานกำกับมากกว่าหนึ่งแห่ง โดยข้อตกลงนี้ไม่ได้กฎใหม่เฉพาะเจาะจงสำหรับบริษัท แต่เป็นโครงสร้างให้ทั้งสองหน่วยงานร่วมมือกันตามหน้าที่ของตนเองต่อไป

    ที่มา: igamingtoday.com (อ้างอิง Pinsent Masons)

  • บราซิลเดินหน้ากวาดเว็บพนันผิดกฎหมาย ปิดไปแล้วกว่า 66,000 โดเมน ปรับรวมกว่า 18 ล้านเรียล

    บราซิลเดินหน้ากวาดเว็บพนันผิดกฎหมาย ปิดไปแล้วกว่า 66,000 โดเมน ปรับรวมกว่า 18 ล้านเรียล

    สำนักงานรางวัลและการเดิมพัน (SPA) ของบราซิล เร่งมือลุยปราบเว็บไซต์พนันออนไลน์ผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยนับตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2025 ถึง 2 กันยายน 2026 สามารถสั่งปิดโดเมนการพนันเถียงไปแล้วถึง 66,482 โดเมน ตามข้อมูลที่ได้จากกฎหมายการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของรัฐบาลกลาง ซึ่งพอจะทำให้เห็นภาพความเข้มข้นของการกำกับดูแลผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตได้เป็นอย่างดี

    ปิดทั้งโดเมนและบัญชีโซเชียล พร้อมดำเนินคดี administrative

    นอกจากการปิดโดเมนแล้ว กระบวนการบังคับใช้กฎหมายยังนำไปสู่การลบบัญชี (โปรไฟล์) ผู้กระทำผิดไปจำนวน 1,511 บัญชี ระหว่างเดือนมกราคม 2025 ถึงสิงหาคม 2026 โดยปี 2025 ปีเดียวทางการปิดบัญชีที่กระทำความผิดไปแล้ว 565 บัญชี และเพิ่มความเข้มข้นของการจัดการกิจกรรมเดิมพันผิดกฎหมายขึ้นเรื่อย ๆ

    ในฝั่งกระบวนการลงโทษทางปกครอง (PAS) นั้น ฝ่ายปฏิบัติการลงโทษของ SPA ได้พิจารณาหรือปิดสำนวนไปแล้ว 103 คดีนับตั้งแต่เดือนมกราคม 2025 โดยตัดสินไปแล้ว 68 คดี (เป็นระดับ administrative 56 คดี และอยู่ระหว่างอุทธรณ์ 12 คดี) อีก 31 คดีกำลังรอการพิพากษาอีก 2 คดีขึ้นศาล และ 2 คดีอยู่ระหว่างเจรจาไกล่เกลี่ย

    ค่าปรับรวมกว่า 18 ล้านเรียล เก็บได้แล้ว 3 ล้าน

    ในคดีที่ตัดสินแล้ว SPA ทยอยตักเตือนไปแล้ว 42 ครั้ง โดยคำนึงถึงระดับความรุนแรงของการกระทำ การเป็นผู้กระทำผิดครั้งแรก ผลประโยชน์ที่ได้รับน้อยหรือไม่มีเลย และ ความเสียหายที่จำกัด พร้อมทั้งมีการปรับ 20 ครั้ง และปรับพร้อมสั่งระงับการดำเนินกิจการอีก 1 ครั้ง รวมมูลค่าบทลงโทษทั้งสิ้น 18.019 ล้านเรียล โดยไม่มีการลงโทษในชั้นตรวจสอบ เนื่องจากมีการปิดสำนวน 5 คดีเพราะผู้กระทำผิดแก้ไขข้อผิดพลาดแล้ว

    รวมจำนวนเงินที่เก็บได้แล้ว 3.091 ล้านเรียล เพิ่มเติมกับอีก 1.421 ล้านเรียลที่ส่งไปรวมกับหนี้ของรัฐบาลกลาง และอีก 6 แสนเรียลที่ถูกระงับการบังคับคดีตามคำสั่งศาล

    ละเมิดโฆษณาและการเล่นอย่างรับผิดชอบก็โดน

    ในจำนวน 103 คดี มี 12 คดีเป็นการละเมิดหลักเกณฑ์การเล่นพนันอย่างรับผิดชอบ ซึ่งตัดสินไปแล้ว 5 คดี เป็นตักเตือน 3 ครั้ง และปรับ 2 ครั้งรวมมูลค่า 5.739 ล้านเรียล ขณะที่อีก 5 คดีเกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายโฆษณาการเดิมพัน ตัดสินไปแล้ว 3 คดี (คดีที่ขึ้นศาลโดนปรับ 4 ครั้งรวม 5.544 ล้านเรียล) อีก 1 คดีอยู่ระหว่างวิเคราะห์ และอีก 1 คดีถูกฟ้องเป็นคดีแล้ว

    ค่าธรรมเนียมตรวจสอบการเดิมพัน เงินไหลเข้ากระทรวงการคลัง

    ด้านค่าธรรมเนียมการตรวจสอบกิจการเดิมพันที่ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องจ่าย ก็มีการจัดเก็บเป็นกอบเป็นกำ: ณ ปี 2025 เก็บได้ 105.04 ล้านเรียล และถึงเดือนกรกฎาคม 2026 เก็บไปแล้ว 65.22 ล้านเรียล โดยกฎหมายบราซิลกำหนดให้เงินก้อนนี้ถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานในกระทรวงการคลังที่กำกับดูแลกิจการเดิมพันเชิงพาณิชย์

    ตัวเลขทั้งหมดสะท้อนขนาดของการปราบปรามที่บราซิลกำลังทำ เพื่อแยกตลาดเดิมพันที่ถูกกฎหมายออกจากตลาดเถื่อน และยกระดับการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ รวมถึงการเล่นพนันอย่างรับผิดชอบของผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต