casiKNOW

Blog

  • หน่วยงานกำกับอิสระของ NSW เคยพยายามถอนตัวเองจากโครงการภาษี ClubGrants ของเครื่องโป๊กเกอร์

    หน่วยงานกำกับอิสระของ NSW เคยพยายามถอนตัวเองจากโครงการภาษี ClubGrants ของเครื่องโป๊กเกอร์

    เปิดเอกสารลับ: หน่วยงานกำกับพยายามโยนงานต่อ

    เอกสารภายในที่ยื่นต่อรัฐสภาของรัฐนิวเซาท์เวลส์ (NSW) ประเทศออสเตรเลีย เผยว่า Independent Liquor and Gaming Authority หรือ ILGA หน่วยงานกำกับดูแลการพนันอิสระของรัฐ เคยพยายามถอนตัวเองออกจากหน้าที่กำกับดูแล ClubGrants โครงการลดหย่อนภาษีเครื่องโป๊กเกอร์ (pokies) ที่ผูกกับการมอบเงินให้ชุมชน หลังพบปัญหาความยากลำบากในการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎของระบบนี้

    ปัญหาที่พบไม่ได้มีแค่ภาระงานเชิงธุรการ แต่แตะถึงแก่นว่า clubhouse กว่า 500 แห่งทั่ว NSW กระจายเงินภายใต้โครงการที่ลดภาระภาษีให้แก่สโมสรเหล่านี้อย่างไร

    จุดอ่อนที่ ILGA ชี้: ตรวจไม่ไหว และไม่มีการตรวจสอบปลายทางของเงิน

    ข้อจำกัดเชิงปฏิบัติที่ ILGA รายงานต่อคณะรีวิวคือ สโมสรกว่า 500 แห่งยื่นคำขอที่ต้องผ่านการตรวจคัดกรองเบื้องต้นทุกปี ขณะที่หน่วยงานมีเวลาตรวจเพียง 2 สัปดาห์หรือน้อยกว่า ซึ่งจำกัดความสามารถในการกำกับดูแลอย่างมีประสิทธิภาพ ILGA จึงเสนอให้โอนการบริหารโครงการคืนภาษีนี้ออกไปแทน

    ความอ่อนแออีกข้อที่ถูกหยิบยกคือเรื่องความรับผิดชอบขั้นพื้นฐาน: สโมสรและองค์กรการกุศลที่ได้รับเงินไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ว่าเงินถูกนำไปใช้ทำอะไรจริง คณะกรรมาธิการท้องถิ่นสามารถแนะนำการจัดสรรเงินได้ แต่สโมสรก็ปัดคำแนะนำนั้นทิ้งและนำเงินไปทางอื่นได้ตามกติกาของโปรแกรม

    เงิน 127 ล้านดอลลาร์ต่อปี ที่ผูกกับรายได้โป๊กเกอร์

    ClubGrants ผูกเงินช่วยเหลือชุมชนเข้ากับเครื่องโป๊กเกอร์ที่สโมสรใน NSW เดินเครื่องอยู่ประมาณ 65,000 เครื่อง — สโมสรจะได้ส่วนลดภาษีเมื่อนำรายได้ส่วนหนึ่งไปจัดสรรให้กิจกรรมชุมชนที่เข้าเงื่อนไข ในปี 2025 สโมสรแจกจ่ายเงินผ่านโครงการนี้รวม 127 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย

    กีฬาได้รับก้อนใหญ่ที่สุดถึง 53.3 ล้านดอลลาร์ ซึ่งมากกว่าเงินที่จัดสรรให้สาธารณสุข ผู้พิการ การศึกษาและปฐมวัย ความรุนแรงในครอบครัว สุขภาพจิต ทหารผ่านศึก บริการฉุกเฉิน และคนไร้บ้าน รวมกันเสียอีก — ทั้งที่กลไกเงินก้อนนี้ผูกกับโป๊กเกอร์โดยตรง ซึ่งรัฐบาล NSW เองก็ระบุว่าเป็นรูปแบบการพนันที่ก่ออันตรายสูงที่สุดประเภทหนึ่ง

    ฝั่งอุตสาหกรรมยันโครงการดี รัฐบาลเก็บผลรีวิวเงียบมาปีกว่า

    ClubsNSW สมาคมอุตสาหกรรม ยื่นคุ้มครองโครงการต่อคณะรีวิว โดยอ้างว่าโครงการนี้จ่ายให้ชุมชนรวมแล้วกว่า 1.5 พันล้านดอลลาร์ตั้งแต่ก่อตั้งในปี 1998 และอ้างผลวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจที่จ้างทำ ว่า ClubGrants สร้างประโยชน์ต่อเศรษฐกิจชุมชนปีละ 137 ล้านดอลลาร์ ส่วน ILGA ยังยืนยันจุดยืนปัจจุบันว่าสโมสรเป็นผู้รับผิดชอบต่อความโปร่งใสของโครงการเอง โดยชี้ไปยังแนวทางปฏิบัติที่กำหนดไว้แล้ว

    ด้านรัฐบาล NSW สั่งทำรีวิวโครงการนี้หลังชนะเลือกตั้งในปี 2023 ได้รับรายงานสุดท้ายตั้งแต่เดือนมกราคม 2025 แต่ผ่านมากว่าปีครึ่งก็ยังไม่นำเผยแพร่ต่อสาธารณะ แม้จะถูกทวงซ้ำ ๆ ก็ตาม สำนักงานรัฐมนตรีการพนัน David Harris อ้างว่ายังอยู่ระหว่างพิจารณา ขณะที่ สส. ฝ่ายกรีน Cate Faehrmann ซึ่งเป็นคนขอเอกสารชุดนี้ออกมาแฉ ผ่านกระบวนการ Standing Order 52 ของรัฐสภา เห็นว่าสิ่งที่แก้ไขมาจนถึงตอนนี้ยังไม่ใช่ต้นตอของปัญหา และไม่เห็นด้วยมาตั้งแต่แรกว่าควรเอาส่วนลดภาษีที่ผูกกับรายได้โป๊กเกอร์มาเป็นแหล่งทุนของโครงการช่วยเหลือชุมชน

    องค์กรการกุศลที่รอคำตอบแทน

    ความเงียบนี้มีผลจริงมากกว่าในวงราชการ Odyssey House ผู้ให้บริการบำบัดสุราและยาเสพติดต่อใหญ่ทางตะวันตกเฉียงใต้ของซิดนีย์ เคยร่วมโครงการ ClubGrants แต่ขอพักการมีส่วนร่วมไว้ เพราะกังวลเรื่องธรรมาภิบาลและผลประโยชน์ทับซ้อนจากการที่ตนดูแลผู้ประสบปัญหาการพนัน ซีอีโอ Carmel Tebbut เคยติดต่อขอข้อมูลรีวิวจากสำนักงานรัฐมนตรีตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2025 โดยบอร์ดจะพิจารณาเข้าร่วมอีกครั้งเมื่อผลรีวิวถูกเผยแพร่

    ทั้งหมดจึงจบลงที่ภาพผิดปกติ: หน่วยงานอิสระที่ควรเป็นคนดูกลับพยายามโยนงานต่อ หน่วยงานกำกับชี้ปัญหาเชิงโครงสร้างไว้หลายข้อ และรีวิวฉบับสมบูรณ์ที่รัฐบาลสั่งทำเองก็ยังถูกเก็บเข้าตู้ต่อไป

    ที่มา: iGaming Today (อ้างแหล่งข้อมูลปฐมภูมิ: ABC Australia)

  • ออสเตรเลียปรับ Dabble Sports เกือบ 1.1 ล้านดอลลาร์ ปล่อยบัญชีคนขอ Self-Exclude เล่นพนันต่อ-ส่งโปรโมชันหาคนถอนตัว

    ออสเตรเลียปรับ Dabble Sports เกือบ 1.1 ล้านดอลลาร์ ปล่อยบัญชีคนขอ Self-Exclude เล่นพนันต่อ-ส่งโปรโมชันหาคนถอนตัว

    สำนักงานคณะกรรมการสื่อสารและสื่อออสเตรเลีย (ACMA) สั่งปรับ Dabble Sports เป็นเงิน 1,069,200 ดอลลาร์ออสเตรเลีย หลังสืบพบว่าบริษัทละเมิดกฎการยกเว้นตนเอง (self-exclusion) จากการพนันออนไลน์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า

    การสืบสวนพบว่า Dabble ไม่ได้ปิดบัญชีของผู้ที่ไปลงทะเบียนไว้ใน BetStop ซึ่งเป็นทะเบียนยกเว้นตนเองระดับชาติของออสเตรเลีย ทั้งยังส่งข้อความส่งเสริมการตลาดหลายร้อยฉบับไปหาคนที่ตั้งใจถอนตัวจากการพนันแล้ว ซึ่งสร้างความกังวลอย่างยิ่งต่อเรื่องการคุ้มครองผู้บริโภค

    เปิดให้ 157 คนที่ขอเว้นตนเอง เล่นต่อได้

    ACMA พบว่า Dabble ปล่อยบัญชีเดิมพันถึง 157 บัญชีให้ยังใช้งานได้ ทั้งที่เจ้าของบัญชีไปลงทะเบียน BetStop ไว้แล้ว นอกจากนี้ลูกค้าที่ยกเว้นตนเอง 165 คนยังได้รับข้อความอิเล็กทรอนิกส์รวม 839 ฉบับ ทั้ง SMS อีเมล และการแจ้งเตือนผ่านแอป ทั้งยังพบว่าลูกค้า 45 คนถูกส่ง push notification มากกว่า 2,000 ครั้งโดยไม่มีข้อมูลเรื่อง BetStop ตามที่กฎหมายกำหนด

    คาโรลีน ลิดเกอร์วูด กรรมการ ACMA กล่าวว่าการตรวจพบครั้งนี้เป็นเรื่องน่ากังวล เพราะการละเมิดดังกล่าวสร้างความเสียหายได้จริง โดยระบุว่า “คนที่มาลงทะเบียน BetStop ได้ตัดสินใจชัดเจนแล้วว่าจะถอนตัวจากการพนันออนไลน์ ผู้ให้บริการต้องเคารพการตัดสินใจนั้นด้วยการปิดบัญชีของเขาอย่างรวดเร็ว และต้องมั่นใจว่าเขาจะไม่ใช่เป้าหมายของโปรโมชันการพนัน” เธอย้ำว่าการละเมิดของ Dabble ครั้งนี้ร้ายแรง และผู้ให้บริการเดิมพันต้องมีระบบที่รัดกุมเพื่อคุ้มครองคนที่เลือกยกเว้นตนเอง

    ยอมตกลงผูกพันศาล 2 ปี

    เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการปฏิบัติตามกฎ ACMA ได้ยอมรับข้อเสนอยินยอมที่ผูกพันทางศาล (court-enforceable undertaking) ระยะเวลา 2 ปีจาก Dabble ซึ่งตามข้อตกลงบริษัทต้องว่าจ้างบุคคลภายนอกตรวจสอบระบบอย่างอิสระ และลงทุนปรับปรุงตามคำแนะนำของผู้ตรวจสอบ หาก Dabble ทำไม่ได้ตามเงื่อนไข ACMA สามารถนำคดีขึ้นศาลได้

    ทางการเน้นว่า BetStop เป็นเครื่องมือคุ้มครองผู้บริโภคที่สำคัญ แต่มันจะทำงานได้ก็ต่อเมื่อบริษัทเดิมพันปฏิบัติตามกฎ โดยลิดเกอร์วูดกล่าวว่า “ถ้าผู้ให้บริการเดิมพันไม่ปฏิบัติหน้าที่ของตน ACMA จะดำเนินการ”

    ACMA เดินหน้าเชฟผู้ละเมิดต่อเนื่อง

    ค่าปรับของ Dabble เป็นมาตรการบังคับใช้ล่าสุดต่อเนื่องของหน่วยงานกำกับดูแลออสเตรเลีย เมื่อเดือนกรกฎาคมเคยปรับ Tabcorp ถึง 2.7 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียฐานละเมิดกฎการเทเลมาร์เก็ตติ้งในเดือนเดียวกัน นักศิลปะการต่อสู้ UFC เจมี มุลลาร์คี ก็ถูกเตือนอย่างเป็นทางการจากการโปรโมทการพนันผิดกฎหมายผ่านโซเชียลมีเดีย ขณะที่ SBS ถูกตัดสินว่าละเมิดเพดานโฆษณาการพนันระหว่างถ่ายทอด Tour de France ในเดือนมิถุนายน

    ก่อนหน้านั้นในเดือนพฤษภาคม ACMA เคยบังคับให้ Entain เข้าโปรแกรมแก้ไขที่ผูกพันทางศาล หลังพบว่าแบรนด์ Ladbrokes และ Neds ละเมิดกฎการยกเว้นตนเองระดับชาติ ส่วน Chasebet ก็ถูกเตือนในความผิดพลาดแบบเดียวกัน

    กฎหมายใหม่ที่จะเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 จะยิ่งเสริมความแข็งแกร่งให้กับ BetStop โดยค่าปรับจากการละเมิดคาดว่าจะสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

  • Entain เตรียมปลดพนักงานสูงสุด 400 คน เหตุภาษีการพนันใน UK กดดันหนัก

    Entain เตรียมปลดพนักงานสูงสุด 400 คน เหตุภาษีการพนันใน UK กดดันหนัก

    Entain ยืนยันปลดพนักงานสูงสุด 400 คน ใน UK

    Entain ยักษ์ใหญ่แห่งวงการเกมมิ่ง เจ้าของแบรนด์ Ladbrokes และ Coral ในสหราชอาณาจักร ยืนยันแผนการเลิกจ้างพนักงานฝ่ายดูแลลูกค้า (customer care) สูงสุดถึง 400 คน โดยอ้างถึงสภาวะการดำเนินงานที่ยากลำบากขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งถือเป็นการลดทีมในส่วนนี้ลงราว 1 ใน 5 หรือประมาณ 20% ครอบคลุมพนักงานในหลายภูมิภาค ขณะที่บริษัทยังไม่ระบุแน่ชัดว่าผู้ที่ได้รับผลกระทบจะอยู่ใน UK กี่คน

    ปัจจุบัน Entain มีร้านพนันแบบหน้าร้าน (physical shops) ใน UK มากกว่า 2,300 สาขา และจ้างงานในประเทศกว่า 13,000 คน โดยบริษัทเน้นย้ำว่ามาตรการนี้เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้บริษัทแข่งขันต่อไปได้ภายใต้แรงกดดันด้านภาษี

    ไม่ใช่รายแรก ทั้งอุตสาหกรรมโดนภาษีเดียวกันบีบ

    การตัดสินใจของ Entain ไม่ใช่กรณีโดดเดี่ยว แต่เป็นเทรนด์ของทั้งอุตสาหกรรมใน UK ก่อนหน้านี้ bet365 ประกาศแผนเลิกจ้างราว 340 ตำแหน่งด้วยเหตุผลใกล้เคียงกัน ส่วน Paddy Power ก็อยู่ระหว่างทบทวนที่อาจปิดร้านกว่า 100 สาขา กระทบตำแหน่งงานราว 400 ตำแหน่งเช่นกัน

    ต้นตอของปัญหาอยู่ที่แรงกดดันด้านการกำกับดูแลและภาษีใน UK โดยปีที่แล้วรัฐบาลเห็นชอบขึ้นภาษีเกมระยะไกล (remote gaming duty) จาก 21% เป็น 40% และภาษีกีฬาออนไลน์จาก 15% เป็น 25% ขณะเดียวกันรัฐบาลยังเล็งขึ้นภาษี machine games duty เป็น 40% ซึ่งเป็นมาตรการที่ผู้เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมคัดค้านอย่างหนัก

    อุตสาหกรรมเตือน: ภาษียิ่งสูง ตลาดมืดยิ่งได้ประโยชน์

    ตัวแทนอุตสาหกรรม gambling เตือนว่าการขึ้นภาษีเพิ่มเติมจะบั่นทอนความสามารถแข่งขันของธุรกิจที่ถูกกฎหมาย และเปิดทางให้ผู้ให้บริการไร้ใบอนุญาตแย่งส่วนแบ่งตลาดไปมากขึ้น โดยย้ำว่าไม่ได้ขอให้ยกเว้นภาษีให้อุตสาหกรรม เพียงแต่ขอให้รัฐบาลใช้ความรอบคอบและคำนึงถึงผลกระทบย้อนกลับที่อาจเกิดขึ้น

    ข่าวเกี่ยวข้อง: แพ้คดีทรัพย์สินทางปัญญาในศาลสูง

    นอกจากนี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ Entain เพิ่งได้รับข่าวร้ายในสนามศาล เมื่อศาลสูง UK (High Court) ตัดสินปฏิเสธคำร้องที่กล่าวหาว่า Outplayed และ OddsMonkey ละเมิดเครื่องหมายการค้าและลิขสิทธิ์ของบริษัท

  • ซีอีโอ Genius Sports มั่นใจไม่ว่าตลาดพยากรณ์จะเป็นไง บริษัทก็กำไรได้

    ซีอีโอ Genius Sports มั่นใจไม่ว่าตลาดพยากรณ์จะเป็นไง บริษัทก็กำไรได้

    ในจดหมายเปิดผนึกถึงนักลงทุนเมื่อวันจันทร์ มาร์ค ล็อคเก้ (Mark Locke) ซีอีโอของ Genius Sports ได้ออกมาพูดถึงการเติบโตของตลาดพยากรณ์ (Prediction Markets) และบทบาทของบริษัทในหมวดธุรกิจนี้

    ตำแหน่งที่ได้เปรียบจากบทบาทผู้ให้บริการข้อมูลแบบ B2B

    ล็อคเก้กล่าวว่า ในฐานะผู้ให้บริการข้อมูลแบบ B2B แก่อุตสาหกรรมหนังสือพนันกีฬาแบบดั้งเดิม Genius Sports อยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบเป็นพิเศษเพื่อรับประโยชน์จากการขยายตัวของหมวดสัญญาพยากรณ์เหตุการณ์ (event contracts) โดยเฉพาะที่เกี่ยวกับกีฬา

    ปัจจุบัน Genius Sports มีดีลกับทั้ง Kalshi และ Polymarket อยู่แล้ว ซึ่งยิ่งเสริมความแข็งแกร่งของบริษัท โดยล็อคเก้อธิบายวิธีสร้างรายได้ว่า “เราจ่ายข้อมูลทางการ ระบบตัดสินผล และบริการความยุติธรรมให้แพลตฟอร์มเหล่านี้ เราขายข้อมูลและราคาให้แก่ market maker ที่สร้างสภาพคล่องในตลาด และผ่าน Legend กับแพลตฟอร์มสื่อของเรา เราช่วยให้ผู้ให้บริการหาลูกค้าที่ทุกคนกำลังแย่งชิงกันได้” พร้อมยอมรับว่าตลาดพยากรณ์มีแนวโน้มอยู่ยาวแม้จะถูกต่อต้านทางกฎหมายก็ตาม

    ตลาดพยากรณ์จะผันผวนแค่ไหนดังเดิมยังอยู่

    ข้อได้เปรียบอีกอย่างคือ ไม่ว่าผู้บริโภคจะโยกไปใช้ตลาดพยากรณ์หรืออยู่กับเจ้ามือแบบเดิมก็ไม่มีผลกระทบ เพราะอย่างร้ายที่สุดผู้ใช้ก็จะกลับมาที่ตลาดพนันกีฬาแบบดั้งเดิม ซึ่ง Genius Sports ฝังตัวแน่นอยู่แล้ว

    ในทางกลับกัน ตลาดพยากรณ์ยังกระตุ้นให้รัฐต่าง ๆ เร่งออกกฎระเบียบควบคุมการพนันกีฬาแบบดั้งเดิม ขยายตลาดที่ Genius Sports ให้บริการอยู่ให้กว้างขึ้นไปอีก สรุปแล้วในมุมมองของล็อคเก้ การเติบโตของตลาดพยากรณ์ “มีแต่ได้กับได้” ทั้งนั้น

  • ถึงทางแยก! Crypto.com และ Robinhood ยื่นถึงศาลสูงสุดสหรัฐฯ ขอให้ชี้ขาด ‘เพรดิคชันมาร์เก็ต’ ไม่ใช่การพนัน

    ถึงทางแยก! Crypto.com และ Robinhood ยื่นถึงศาลสูงสุดสหรัฐฯ ขอให้ชี้ขาด ‘เพรดิคชันมาร์เก็ต’ ไม่ใช่การพนัน

    ถึงเวลาให้ศาลสูงสุดตัดสิน

    Crypto.com และ Robinhood Markets เริ่มหมดความอดทนกับความคลุมเครือเรื่องความชอบด้วยกฎหมายของตลาดพยากรณ์เหตุการณ์ (prediction markets) ที่คณะกรรมการควบคุมการพนันของแต่ละรัฐหยิบยกขึ้นมาใช้บังคับอย่างต่อเนื่อง โดยทั้งสองบริษัทได้ยื่นเรื่องขอให้ ศาลสูงสุดของสหรัฐอเมริกา (SCOTUS) เข้ามาวินิจฉัยเสียทีว่าหน่วยงานกำกับดูแลการพนันระดับรัฐมีอำนาจเข้าแทรกแซงสัญญาอิงเหตุการณ์ (event contracts) ได้หรือไม่ ซึ่งทั้งสองแพลตฟอร์มยืนยันว่าการนำกฎเกณฑ์แบบการพนันไปใช้กับผลิตภัณฑ์ของตนนั้นเป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้อง

    สาระสำคัญของการยื่นคือขอให้ศาลยืนยันว่าพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ (Commodity Exchange Act: CEA) ห้ามการกระทำของหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของรัฐต่อสัญญาเหล่านี้อย่างเด็ดขาด โดยทั้งคู่โต้แย้งว่าหลัก กฎหมายสหพันธ์มีชัยเหนือกฎหมายรัฐ (federal preemption) ควรเป็นตัวกำหนดแนวทางพิจารณาสัญญาอิงเหตุการณ์ทั้งประเทศ ปิดฉากการท้าทายจากหน่วยงานกำกับดูแลการพนันเสียที

    จุดขัดแย้ง: สัญญาอิงเหตุการณ์คือ ‘การพนัน’ หรือไม่

    ตามข้อมูลของ CFTC ตัวกฎหมาย CEA มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 1936 และถูกแก้ไขหลายครั้ง คือกรอบกฎหมายที่มอบอำนาจให้ CFTC ออกกฎเกณฑ์ที่ตีพิมพ์ใน Title 17 ของประมวลข้อบังคับสหพันธ์ (CFR) ซึ่งเป็นฐานที่แพลตฟอร์มกลุ่มนี้อ้างว่าสัญญาอิงเหตุการณ์อยู่ใต้การกำกับของ CFTC แต่เพียงผู้เดียว

    ฝั่งหน่วยงานกำกับดูแลการพนันยืนยันว่าการพนันผ่านสัญญาอิงเหตุการณ์ที่มีเนื้อหาเป็นการกีฬาคือการพนันกีฬาอย่างแท้จริงและต้องมีใบอนุญาต ขณะที่ Kalshi และ Polymarket ตอบโต้กลับอย่างหนักแน่นว่าพวกตนเป็นเพียงผู้ให้บริการสัญญาอิงเหตุการณ์ที่อยู่ใต้กฎหมาย CEA เท่านั้น

    สมรภูมิรัฐต่อรัฐที่ยังไร้บทสรุป

    ข้อโต้แย้งที่ขัดแย้งกันนี้ทำให้เกิดทางตันทางกฎหมายที่สู้กันแบบรัฐต่อรัฐและผลออกมาไม่เหมือนกัน โดยเนวาดาถือเป็นชัยชนะครั้งใหญ่ของฝั่งหน่วยงานกำกับดูแล เมื่อบังคับให้ Kalshi ต้องยุติการให้บริการในพื้นที่ได้สำเร็จ ส่วนรัฐอื่น ๆ กลับทำไม่ได้หรือไม่มีทรัพยากรมากพอที่จะบีบให้แพลตฟอร์มเหล่านี้ปฏิบัติตามกฎหมายการพนัน ด้านรัฐนิวเจอร์ซีย์ก็ขอคำชี้ขาดจากศาลสูงสุดเช่นกันเพื่อชี้ขาดประเด็นนี้ และจนกว่าศาลสูงสุดจะได้ตัดสิน สถานะทางกฎหมายของ prediction markets ทั้งประเทศก็คงยังคลุมเครือต่อไป

  • 5 ลีกใหญ่สหรัฐฯ จับมือสมาคมผู้เล่น เรียกร้องรัฐแบนตลอดชีพนักพนันที่คุกคามนักกีฬา

    5 ลีกใหญ่สหรัฐฯ จับมือสมาคมผู้เล่น เรียกร้องรัฐแบนตลอดชีพนักพนันที่คุกคามนักกีฬา

    ลีกกีฬาอาชีพที่ใหญ่ที่สุดของอเมริกา 5 รายการ ได้แก่ NFL, NBA, MLB, NHL และ MLS พร้อมด้วยสหภาพแรงงานของนักกีฬาของแต่ละลีก ได้ร่วมลงชื่อในจดหมายฉบับหนึ่งเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2026 เรียกร้องให้คณะกรรมการการพนันระดับรัฐแต่ละแห่งเร่งออกมาตรการจัดการปัญหาการกลั่นแกล้งและข่มขู่คุกคามนักกีฬา โค้ช และผู้ตัดสิน ที่มีต้นตอจากการเดิมพันกีฬา โดยเตือนว่าการเดิมพันกีฬาที่ถูกกฎหมายแม้จะสร้างความผูกพันรูปแบบใหม่ให้แฟนกีฬา แต่ก็เปิดทางพฤติกรรมที่เป็นอันตรายไปด้วยพร้อมกัน

    เนื้อความในจดหมายย้ำว่าภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของนักกีฬาหรือครอบครัวนั้นล้ำเส้นทั้งด้านจริยธรรมและอาชญากรรมอย่างชัดเจน โดยระบุว่าการข่มขู่คุกคาม นักกีฬาหรือสมาชิกในครอบครัวเรื่องผลการเดิมพันกีฬา “ล้ำเส้นจริยธรรมและอาชญากรรมอย่างชัดเจน และยอมรับไม่ได้โดยสิ้นเชิง” พร้อมเน้นว่าการคุ้มครองผู้เข้าร่วมการแข่งขันต้องมาก่อนการวางเดิมพันใด ๆ

    ข้อเสนอ: แบนตลอดชีพ ระบบรายงานกลาง และบังคับผู้ให้บริการเดิมพันรับผิดชอบ

    ข้อเสนอที่ถูกยกระดับขึ้นมาเป็นข้อแรก คือ การบังคับใช้มาตรการแบนตลอดชีพสำหรับผู้ที่ใช้ภัยคุกคามด้วยความรุนแรงหรือกลั่นแกล้งรังแกต่อนักกีฬา โค้ช ผู้ตัดสิน หรือครอบครัวอย่างยืนยันตัวตนได้ โดยต้องการให้สปอร์ตบุ๊กที่รัฐกำกับดูแลและผู้ให้บริการผ่านมือถือถอนสิทธิ์การเดิมพันอย่างถาวรในกรณีเหล่านี้

    นอกจากนี้ยังเสนอให้มีระบบรายงานที่กระชับ เพื่อให้ลีก ทีมกีฬา และสหภาพนักกีฬา ส่งพยานหลักฐานที่ยืนยันแล้วไปยังหน่วยงานกำกับดูแลและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายโดยตรง และเสนอให้การแบนในรัฐหนึ่ง ขยายผลต่อไปยังรัฐอื่นโดยอัตโนมัติ เพื่อเป็นเกราะป้องกันทั่วทั้งประเทศ

    อีกข้อเรียกร้องสำคัญคือความรับผิดของผู้ให้บริการ โดยขอให้หน่วยงานกำกับดูแลบังคับให้สปอร์ตบุ๊กต้องตรวจสอบและแจ้งเตือนบัญชีที่เกี่ยวข้องกับพฤติกรรมคุกคามเป็นเงื่อนไขหนึ่งของใบอนุญาตเปิดดำเนินการ ปัจจุบันบางรัฐอย่างโอไฮโอ เวสต์เวอร์จิเนีย ลุยเซียนา และไวโอมิง มีบัญชีรายชื่อผู้ถูกระงับสิทธิ์อยู่แล้ว แต่กลุ่มลีกยืนยันว่าต้องมีกติกาที่สอดคล้องกันทั้งประเทศ

    “เราขอให้คณะกรรมการการพนันทุกรัฐและผู้กำหนดนโยบายระดับรัฐเร่งรับรองกฎและกรอบกฎหมายที่เป็นเอกภาพเพื่อจัดการพฤติกรรมเหล่านี้” ข้อความร่วมของกลุ่มลีกและสมาคมผู้เล่นระบุ

    ฝั่งผู้ประกอบการขยับแล้ว ตั้งแต่ BetMGM ถึง Fanatics

    ความเคลื่อนไหวของลีกต่าง ๆ ไม่ได้เกิดขึ้นโดยลำพัง เพราะฝั่งผู้ประกอบการและหน่วยงานกำกับดูแลเริ่มขยับในทิศทางเดียวกันแล้ว เมื่อเดือนมิถุนายน Fanatics Sportsbook เปิดตัวระบบบล็อกนักพนันที่กลั่นแกล้งนักกีฬาออนไลน์ สร้างบนแพลตฟอร์ม ProhiBet Bad Actor ของ Integrity Compliance 360 และบริการ Threat Matrix ของ Signify Group ซึ่งสแกนเนื้อหาคุกคามในโซเชียลมีเดียสาธารณะ ผู้กระทำผิดจะถูกระงับหรือปิดบัญชีถาวร และแชร์รายชื่อระหว่างผู้ให้บริการที่เข้าร่วมเพื่อป้องกันการกระทำซ้ำ

    ก่อนหน้านั้น ในเดือนกุมภาพันธ์ BetMGM ประกาศนโยบาย zero tolerance ต่อการกลั่นแกล้ง โดยรับปากจะระงับบัญชีทันทีที่ตรวจพบการคุกคาม

    เสียงจากฝั่งนักกีฬา: ขอแบน prop bets รายบุคคล

    ตัวนักกีฬาเองก็ผลักดันการเปลี่ยนแปลงเช่นกัน สมาคมผู้เล่น MLB เคยยกเรื่อง การเดิมพันแบบ prop bets รายบุคคล (การวางเดิมพันที่ผูกกับผลงานของผู้เล่นเป็นรายคน) ขึ้นโต๊ะเจรจาจ้างงาน collective bargaining เมื่อเดือนมิถุนายน โดยโต้แย้งว่าการพนันที่ผูกกับฟอร์มของผู้เล่นเป็นเชื้อเพลิงให้การกลั่นแกล้งจากนักพนันที่หัวเสีย และข้อเสนอขยายเลยไปถึง daily fantasy และ prediction markets ด้วย ขณะที่มีหลายรัฐ เช่น ยูทาห์ เคนทักกี และลุยเซียนา ที่พิจารณาหรือบังคับใช้ข้อจำกัดการพนันแบบ prop betting แล้วในระดับหนึ่ง

    ข้อกังวลเดียวกันนี้ยังสะท้อนในวงการกีฬามหาวิทยาลัย โดย NCAA เตือนเรื่องความเสี่ยงของ prop bets มานาน และก่อนหน้านี้ปีนี้ คณะกรรมการฝ่ายนักกีฬาแห่ง Big Ten ก็ทำหนังสือถึงชาร์ลี เบเกอร์ ประธาน NCAA โดยตรงเพื่อกดดันให้จัดการ ขณะที่เบเกอร์เองสนับสนุนการแบนการเดิมพันระดับมหาวิทยาลัยอย่างแข็งขัน และเรียกร้องต่อหน่วยงานกำกับระดับรัฐ รวมถึง Commodity Futures Trading Commission ให้จำกัด prop bets ของกีฬาวิทยาลัยเรื่อยมา

  • ครบรอบ 30 ปี: PENN ทุ่มสร้าง Hollywood Casino แห่งใหม่ในไอโอวา ทดแทนคาสิโนเรือแม่น้ำเดิม

    ครบรอบ 30 ปี: PENN ทุ่มสร้าง Hollywood Casino แห่งใหม่ในไอโอวา ทดแทนคาสิโนเรือแม่น้ำเดิม

    บริษัท PENN Entertainment เริ่มลงมือก่อสร้างเมื่อเร็ว ๆ นี้ สำหรับโปรเจกต์คาสิโน Hollywood Casino แห่งใหม่ในเมืองเคาน์ซิลบลัฟส์ (Council Bluffs) รัฐไอโอวา ซึ่งจะแทนที่คาสิโนเรือแม่น้ำ Ameristar อันเก่าแก่ที่เปิดมานานกว่า 30 ปี

    โครงการมูลค่า 180-200 ล้านดอลลาร์ เปิดปี 2028

    โครงการนี้ใช้งบประมาณราว 180-200 ล้านดอลลาร์ มีกำหนดเปิดให้บริการในปี 2028 โดยจะสร้างเป็นคาสิโนบนบก (land-based) ทดแทนเรือคาสิโนเดิมของ Ameristar ที่จอดนิ่งอยู่บนฝั่งแม่น้ำมิสซูรี่ ฝั่งตรงข้ามเมืองโอมาฮา รัฐเนแบรสกา ซึ่งจะทำให้เลย์เอาต์และหน้าตาของทั้งรีสอร์ตเปลี่ยนไปอย่างมีนัยสำคัญ พร้อมเพิ่มที่จอดรถแบบอาคารจอดหลายชั้น (parking garage) และร้านอาหารใหม่ ๆ อีกหลายร้าน

    สล็อตกว่า 1,000 เครื่อง Shake Shack แห่งแรกของพื้นที่โอมาฮา

    คุณปอล คแซก (Paul Czak) ผู้จัดการทั่วไปของ Hollywood Council Bluffs ระบุว่าคอมเพล็กซ์ใหม่จะให้ความรู้สึกที่ทันสมัยกว่าของเดิม จุดเด่นที่สำคัญมีดังนี้:

    คาสิโนเป็นจุดศูนย์กลางของคอมเพล็กซ์ พร้อมสล็อตมากกว่า 1,000 เครื่อง และเกมโต๊ะดีลเลอร์สด 25 โต๊ะ พร้อมร้าน Shake Shack สาขาแรกในเขตมหานครโอมาฮา และร้านอาหารสไตล์ฟาสต์-แคชชวลเอเชียชื่อ Red Lotus โดยเชื่อมต่อกับโรงแรมเดิม 160 ห้อง, The Sportsbook Restaurant and Bar, 1853 Bistro and Steakhouse, Club 38 VIP Lounge และบัฟเฟต์

    การเงินจ้างงานและที่มาของรายได้

    โครงการจะจ้างงานสายก่อสร้างราว 450 ตำแหน่ง และเพิ่มงานประจำอีก 50 ตำแหน่งจากพนักงานปัจจุบันกว่า 500 คน ใช้เวลาก่อสร้างประมาณ 18-24 เดือน ด้านการเงินได้รับการสนับสนุนจาก Gaming and Leisure Properties (GLPI) เจ้าของพื้นที่ซึ่งตกลงปล่อยสินเชื่อวงเงินสูงสุด 150 ล้านดอลลาร์ ที่อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ยสูงสุด 7.1% โดย PENN สามารถชำระคืนผ่านบางส่วนค่าเช่าหรือใช้สินเชื่ออายุ 5 ปีที่ชำระคืนก่อนกำหนดได้โดยไม่มีค่าปรับ

    พิธีวางรากฐานจัดขึ้นเมื่อวันที่ 14 กันยายนที่ผ่านมา มีรองผู้บริหารของ PENN และเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเข้าร่วม รวมถึงนายกเทศมนตรีเมืองเคาน์ซิลบลัฟส์และประธานมูลนิธิไอโอวาเวสต์

    เบื้องหลัง: ไอโอวากับคาสิโนบนบก

    รัฐไอโอวาอนุญาตคาสิโนแบบอาคารถาวรอย่างถูกต้องตามกฎหมายเมื่อปี 2007 ต่อเนื่องจากปี 2004 ที่แก้ไขกฎหมายเรือแม่น้ำปี 1989 ให้เดิมพันบนเรือที่จอดถาวรได้ ปัจจุบันคาสิโนเชิงพาณิชย์ในรัฐ 19 แห่งมีเพียง Lakeside Hotel Casino และ Ameristar เท่านั้นที่อยู่บนบก ที่เหลือเป็นคาสิโนเรือแม่น้ำทั้งหมด ขณะเดียวกันไอโอวาก็กำลังจะได้คาสิโนบนบกแห่งถัดไปคือ Cedar Crossing Casino ในเดือนพฤศจิกายนนี้ด้วย

  • ตำรวจฟลอริด้ายึดสล็อตแมชชีน 163 เครื่อง-เงินสดเกือบ 2.5 แสนดอลลาร์ ใน ‘ปฏิบัติการ Final Spin’

    ตำรวจฟลอริด้ายึดสล็อตแมชชีน 163 เครื่อง-เงินสดเกือบ 2.5 แสนดอลลาร์ ใน ‘ปฏิบัติการ Final Spin’

    การตรวจค้นเชิงบังคับใช้กฎหมายในรัฐฟลอริดาเมื่อสัปดาห์ก่อน จบลงด้วยการยึดสล็อตแมชชีนได้ถึง 163 เครื่อง พร้อมเงินสดกว่า 247,000 ดอลลาร์จากร้านค้า 2 แห่งในเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก นับเป็นการตรวจยึดครั้งใหญ่ในแคมเปญกวาดล้างการพนันผิดกฎหมายที่ฟลอริดาดำเนินอย่างต่อเนื่อง

    บุกค้น 2 จุด ยึดของกลางรวมกว่า 247,000 ดอลลาร์

    การบุกค้นครั้งนี้เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 10 กันยายนที่ร้าน Action Arcade บนถนน 54th Avenue North และร้าน The Zoo Sports Club and Grille บนถนน 66th Street North โดยคณะกรรมาธิการควบคุมการเล่นเกมแห่งรัฐฟลอริดา (Florida Gaming Control Commission) เรียกปฏิบัติการร่วมครั้งนี้ว่า ‘Operation Final Spin’

    ที่ Action Arcade เจ้าหน้าที่ยึดเครื่องสล็อตได้ 90 เครื่องพร้อมเงินสด 142,020 ดอลลาร์ โดยมีผู้ถูกออกหมายเรียกให้ไปพบพนักงานสอบสวน 2 คน ซึ่งถูกกล่าวหาในข้อหาครอบครองสล็อตแมชชีนและประกอบกิจการบ้านการพนัน ส่วนที่ร้าน The Zoo ยึดเครื่องสล็อตได้อีก 73 เครื่องพร้อมเงินสดอีก 105,265 ดอลลาร์ และออกหมายเรียกผู้เกี่ยวข้องอีก 1 คนในข้อหาครอบครองสล็อตแมชชีนและทำงานเป็นตัวแทนหรือลูกจ้างของบ้านการพนัน รวมเงินสดที่ยึดได้จากทั้งสองจุดทั้งสิ้น 247,285 ดอลลาร์

    หลายหน่วยงานร่วมปฏิบัติการ

    ปฏิบัติการครั้งนี้นำโดยเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการควบคุมการเล่นเกมแห่งรัฐฟลอริดา ร่วมกับสำนักงานนายอำเภอเขต Pinellas, ตำรวจทางหลวงฟลอริดา และกองเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบภายใต้กรมธุรกิจและวิชาชีพแห่งรัฐฟลอริดา โดยมี Tina Repp รองประธานคณะกรรมาธิการ และ ส.ส. Berny Jacques ร่วมในปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายครั้งนี้

    ส.ส. จาคส์เชื่อมโยงการกวาดล้างครั้งนี้กับความเสียหายทางการเงินที่เครื่องพนันผิดกฎหมายก่อขึ้น โดยเฉพาะต่อผู้สูงอายุที่มีรายได้ประจำแบบตายตัว ขณะที่ Repp ระบุว่าปฏิบัติการที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นส่วนหนึ่งของแคมเปญใหญ่ที่ทางการสามารถปิดร้านเกมอาร์เคดผิดกฎหมายไปแล้วกว่า 200 แห่งทั่วฟลอริดา

    ฟลอริดาจำกัดจุดที่สล็อตแมชชีนถูกกฎหมาย

    สล็อตแมชชีนไม่ได้ถูกห้ามทั้งหมดในฟลอริดา แต่รัฐจำกัดจุดที่เปิดให้บริการได้อย่างเข้มงวด โดยคณะกรรมาธิการระบุว่าอนุญาตเฉพาะสถานประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต 8 แห่งในพื้นที่ Miami-Dade และ Broward รวมถึงสถานที่ที่ชนเผ่าเซมิโนลแห่งฟลอริดาเป็นผู้ดำเนินการเท่านั้น ซึ่งร้านค้าทั้ง 2 แห่งที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไม่เข้าข่ายที่ได้รับอนุญาต

    การบุกค้นครั้งนี้ยังสะท้อนว่าคดีลักษณะนี้ส่งผลต่อธุรกิจทันที เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ได้เพียงออกใบสั่งแล้วทิ้งเครื่องไว้ตามเดิม แต่ขนเครื่องทั้งหมด รวมถึงเงินสดที่พบระหว่างเข้าตรวจค้น ออกจากพื้นที่ทันที

    อย่างไรก็ดี ประกาศของคณะกรรมาธิการไม่ได้ระบุว่าทั้ง 2 ร้านเปิดดำเนินการมาแล้วนานแค่ไหน เงินหมุนเวียนผ่านเครื่องไปเท่าไร หรือมีการสืบสวนใดนำไปสู่การบุกค้นครั้งนี้ ขณะที่ผู้ถูกออกหมายเรียกทั้ง 3 รายก็ไม่ได้ถูกเปิดเผยชื่อ อีกทั้งยังไม่ชัดเจนว่าจะมีการตั้งข้อหาเพิ่มเติมหรือไม่ สิ่งที่ยืนยันความรุนแรงของ Operation Final Spin ได้ชัดเจนที่สุดคือของกลางที่ยึดได้: สล็อตแมชชีน 163 เครื่อง และเงินสด 247,285 ดอลลาร์ภายในวันเดียว

  • CLSA หั่นคาดการณ์รายได้กาสิโนมาเกาปี 2027 กดดันจากต้นทุนที่กดดันกำไร

    CLSA หั่นคาดการณ์รายได้กาสิโนมาเกาปี 2027 กดดันจากต้นทุนที่กดดันกำไร

    CLSA ปรับลดคาดการณ์ GGR มาเกาปี 2027 เหลือโตแค่ 2.4%

    บริษัทหลักทรัพย์ CLSA ปรับลดประมาณการรายได้รวมจากการเล่นเกม (GGR) ของมาเกาปี 2027 ลง 4% เหลือ 259,200 ล้านปาตากามาเกา (ราว 32.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) หรือคิดเป็นอัตราการเติบโตเพียง 2.4% ต่อปี เนื่องจากการเติบโตของรายได้ที่ชะลอตัวลงสวนทางกับต้นทุนดำเนินงานของอุตสาหกรรมกาสิโนที่เพิ่มสูงขึ้น

    นอกจากนี้ CLSA ยังลดคาดการณ์ GGR ปี 2028 ลง 3% เหลือ 270,400 ล้านปาตากา (ราว 33.6 พันล้านดอลลาร์) แม้ปรับลดแล้วก็ยังมองว่าปี 2028 จะโตได้ 4.3% ต่อปี โดยรายงานฉบับนี้ที่เผยแพร่เมื่อ 15 กันยายน ระบุว่าสาเหตุที่มุมมองระมัดระวังขึ้นเป็นเพราะขาดสัญญาณบวกจากเศรษฐกิจมหภาค

    ต้นทุนโตสวนทางรายได้ กด EBITDA ร่วง

    CLSA คาดว่าการเติบโตปี 2027 จะขับเคลื่อนด้วยการท่องเที่ยวเป็นหลัก โดยฐานเปรียบเทียบที่ง่ายขึ้นช่วงมิถุนายน-กรกฎาคม รวมถึงค่าเงินหยวนที่แข็งค่าขึ้นเทียบกับปาตากามาเกาจะช่วยหนุนตลาดได้ แต่บริษัทเชื่อว่าจำนวนเงินเดิมพันต่อผู้เยี่ยมชมจะทรงตัว และยังไม่มีตัวกระตุ้นที่ชัดเจนที่จะพาอุตสาหกรรมเข้าสู่ช่วงโตแรง ซึ่งหมายความว่ากำไรของกาสิโนจะยังถูกกดดันต่อเนื่องตลอดปี 2027

    มุมมองระมัดระวังนี้สืบเนื่องจากผลประกอบการที่อ่อนแอลงในไตรมาส 2 ปี 2026 ที่ค่าใช้จ่ายดำเนินงานของกาสิโน (ไม่รวมค่าเสื่อมราคา) สูงขึ้น 2% เมื่อเทียบรายปี สวนทางกับ GGR รวมที่ลดลง 0.1% ส่งผลให้ EBITDA ของอุตสาหกรรมร่วง 10.7% เหลือ 1.81 พันล้านดอลลาร์ ต่ำกว่าที่ CLSA เคยคาดไว้ 2% และอัตราส่วน EBITDA ต่อ GGR ลดลงจาก 26.8% เหลือ 24.2% สะท้อนว่าต้นทุนดำเนินงานสูงขึ้นกดกำไรแม้รายได้เกมจะไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก โดย CLSA ชี้ว่าแรงกดดันด้านต้นทุนไม่หายไปง่าย ๆ หลังผู้ได้รับสัมปทานทั้ง 6 รายในมาเกาประกาศขึ้นเงินเดือนพนักงานมาตั้งแต่ปี 2024

    ดัชนีเศรษฐกิจจีนยังอ่อนแอ

    CLSA ยังอ้างถึงดัชนีเศรษฐกิจต้นน้ำของจีนที่ใช้ประเมินแนวโน้มกลุ่มวีไอพีของมาเกา ซึ่งส่วนต่างระหว่างดัชนีราคาผู้ผลิตกับผู้ซื้อ (PPI-CPI Spread) ติดลบมาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ และถ่างขึ้นเป็นลบ 3.31 จุดเปอร์เซ็นต์ในเดือนสิงหาคมจากราคาน้ำมันที่สูงขึ้น ซึ่งดัชนีนี้เคยนำการเปลี่ยนแปลงรายปีของ GGR มาเกาได้ประมาณ 6 เดือนตั้งแต่ปี 2005 เป็นต้นมา ขณะเดียวกันดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภคของจีนยังอยู่ระหว่าง 86-87 จุดตลอดมีนาคม-กรกฎาคม ต่ำกว่าระดับ 88 จุดในเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งล้วนสนับสนุนมุมมองระมัดระวังต่อการเติบโตของรายได้มาเกาในอนาคต

    คงคาดการณ์ปี 2026 มอง Q4 ยังอ่อนตัว

    สำหรับปี 2026 CLSA คงประมาณการ GGR ตลอดทั้งปีไว้ที่ 253,200 ล้านปาตากา (ราว 31.4 พันล้านดอลลาร์) เท่าเดิม แต่เพิ่มคาดการณ์ GGR เดือนกันยายนเป็น 18,600 ล้านปาตากา (ราว 2.31 พันล้านดอลลาร์) หรือโต 1.7% เมื่อเทียบรายปี เนื่องจากฐานเปรียบเทียบที่ง่ายขึ้นหลังกาสิโนปิดจากพายุไต้ฝุ่นในเดือนเดียวกันของปีก่อน แม้กระนั้นบริษัทคาดว่า GGR ไตรมาส 4 จะลดลง 0.8% เหลือ 65,500 ล้านปาตากา (ราว 8.13 พันล้านดอลลาร์) จากการเปรียบเทียบอัตราชนะเดิมพันของกลุ่มวีไอพีที่สูงผิดปกติในไตรมาส 4 ปี 2025

  • ส.ส.ดินา ไทตัส เดินหน้าสู้ต่อ ดันกฎหมายคืนสิทธิ์หักลดหย่อน ‘ขาดทุนจากการพนัน’ เต็ม 100% ระดับสหพันธ์

    ส.ส.ดินา ไทตัส เดินหน้าสู้ต่อ ดันกฎหมายคืนสิทธิ์หักลดหย่อน ‘ขาดทุนจากการพนัน’ เต็ม 100% ระดับสหพันธ์

    ดินา ไทตัส (Dina Titus) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรัฐเนวาดา ยังคงไม่ย่อท้อต่อการต่อสู้เพื่อฟื้นฟูสิทธิ์หักลดหย่อนภาษีจากเงินที่เสียจากการพนัน (gambling loss deduction) แบบเต็มจำนวน 100% โดยล่าสุดเธอเรียกร้องให้คณะกรรมการ Ways and Means ของสภาผู้แทนราษฎร เร่งดำเนินการเมื่อสภาเตรียมพิจารณากฎหมายภาษีรอบใหม่ โดยร่างกฎหมาย FAIR BET Act ของเธอยังคงเผชิญเส้นทางที่ลำบาก เพราะต้องแข่งกับวาระอื่นของสภาคองเกรส ทั้งงบกลาโหมและมาตรการด้านคริปโตเคอร์เรนซี

    อัตราปัจจุบันอาจนำไปสู่การจัดเก็บภาษีที่ไม่เป็นธรรม

    ไทตัสใช้เวลาเรียกร้องเรื่องนี้มานานกว่า 1 ปี โดยร่างกฎหมายของเธอมีเป้าหมายยกเลิกข้อกำหนดที่ใส่ไว้ในOne Big Beautiful Bill Act ซึ่งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2025 กฎหมายฉบับใหญ่ดังกล่าวได้ลดสิทธิ์หักลดหย่อนเงินที่เสียจากการพนันลง จาก 100% เหลือ 90% ซึ่งไทตัสโต้แย้งว่าช่องว่างนี้อาจทำให้นักพนันต้องเสียภาษีจากเงินที่ไม่เคยได้กำไรจริง

    ภายใต้กฎปัจจุบัน ผู้เล่นที่ชนะพนันรวม 100,000 ดอลลาร์ ในปีภาษีเดียวและเสียไปเท่ากันที่ 100,000 ดอลลาร์ จะไม่มีกำไรสุทธิเลย แต่กลับถูกนับเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษีถึง 10,000 ดอลลาร์ ความคลาดเคลื่อนนี้คือหัวใจของการรณรงค์ของไทตัส ที่เห็นว่าระบบภาษีควรวัดจาก เงินที่ผู้เล่นเก็บได้จริง ไม่ใช่เอาเงินที่เสียไปมาถือว่ากลายเป็นรายได้

    ร่าง FAIR BET Act ได้รับความสนับสนุนจากทั้งสองพรรคอย่างแข็งแกร่ง ขณะที่ร่าง FULL HOUSE Act โดยแคเธอรีน คอร์เตซ มาสโต (Cortez Masto) วุฒิสมาชิกเดโมแครตจากรัฐเนวาดาก็มีเป้าหมายฟื้นสิทธิ์หักลดหย่อนแบบเดียวกัน ผู้สนับสนุนชี้ว่าเป็นเรื่องของความเป็นธรรม เพราะควรเก็บภาษีจากกำไรจริงเท่านั้น อย่างไรก็ตามทั้งสองร่างยังไม่ได้รับการโหวตในที่ประชุมเต็มสภาแต่อย่างใด

    ขาดเจตจำนงทางการเมือง ทำให้เรื่องยิ่งไม่แน่นอน

    อัตรา 90% ถูกออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้นักพนันเงินสูงนำเงินที่เสียไปมาหักลบเงินรางวัลเพื่อเลี่ยงภาษี ขณะที่ผู้นำรีพับลิกันในวุฒิสภาเคยบล็อกความพยายามฟื้นฟูอัตรา 100% ด้วยเหตุผลด้านขั้นตอน โดยโต้แย้งว่ากฎหมายที่เกี่ยวกับภาษีควรเริ่มต้นจากสภาผู้แทนราษฎรก่อน

    แม้เจสัน สมิธ (Jason Smith) ประธานคณะกรรมาธิการ Ways and Means เคยประกาศว่าสนับสนุนการกลับไปหักลดหย่อนเต็ม 100% แต่เขากลับเลือกสนับสนุน WAGER Act ที่ ส.ส. แอนดี บาร์ ยื่นตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2025 ซึ่งร่างนั้นก็ยังไม่มีมติในคณะกรรมาธิการเช่นกัน เพิ่มความสงสัยว่าสภาจริงจังกับเรื่องนี้แค่ไหน

    “ฉันขอกระตุ้นเพื่อนสมาชิกให้บรรจุมาตรการฟื้นฟูสิทธิ์หักลดหย่อนภาษีจากการพนันแบบ 100% เข้าไปด้วย ฉันจะไม่หยุดสู้จนกว่าเราจะพาเรื่องนี้ผ่านเส้นชัย”

    — ส.ส. ดินา ไทตัส

    ท่ามกลางอุปสรรค ไทตัสยังผลักดันระบบนิเวศการพนันที่ยุติธรรมในภาพใหญ่ ด้วยการสนับสนุนFair Markets and Sports Integrity Act ซึ่งจะถูกจำกัดไม่ให้ตลาด prediction markets เสนอสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬา โดยเธอเห็นว่ารัฐต่างหากที่ควรคงอำนาจเหนือการเดิมพันทุกรูปแบบ — แต่เฉพาะหน้าที่สุดตอนนี้ สิทธิ์หักลดหย่อนเงินที่เสียจากการพนันยังคงเป็นสมรภูมิหลักของเธอ